...

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Будаевой М.Б., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-... по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ в Республике Бурятия о включении периодов работы в досрочный страховой стаж, назначение досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ответчика назначить пенсию за время работы с вредными условиями труда.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Пенсионный фонд необоснованно отказывает в назначении пенсии досрочно, не включает в стаж, периоды его работы с вредными тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, уточнил исковые требования, просил включить в стаж работы период его работы в должности ... в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суду пояснил, что в ... работал ..., проводил электросварочные работы. ... занимался железобетонными конструкциями для мостов, ранее работал в ..., затем ... выделилось в отдельное предприятие, всех работников ... перевели, при этом деятельность предприятия осталась прежней, изменили лишь наименование. После был трудоустроен в ..., занимался ручной сваркой отопления, теплотрассы. Пенсия ему назначена ДД.ММ.ГГГГ, но он не согласен с размером пенсии. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что у Пенсионного органа отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости, стаж на соответствующих видах работ составил ... лет ... месяцев ... дня, заявленный истцом период включен в соответствии с положениями ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В качестве причин отказа указано, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет ... лет ... месяцев ... дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет ... лет ... месяцев ... дня, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев. В периоды работы, в стаж на соответствующих видах работ не включены: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ..., поскольку записи в трудовой книжке сведений о занятости работы ... не содержат.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Позицией 23200000-19906 названного Списка предусмотрена должность "Электросварщик ручной сварки".

До 01.01.1992 работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Из справки №... от ДД.ММ.ГГГГ ..., уточняющей особый характер или условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве ..., что предусмотрено ст. 27 Списком №2, разделом XXVII, подразделом 23200000, код 19906, работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Из пояснений истца в судебном заседании установлено, что он работал в ..., в ... году всех работников перевели в ..., при этом характер работы не изменился, они продолжали осуществлять сварку железобетонных конструкций для мостов.

Пояснения истца подтверждаются Уставом ..., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного решением исполкома райсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.1 Устава предусмотрено, что многопрофильное вновь созданное предприятие, именуемое в дальнейшем ..., является малым предприятием, осуществляет свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета и является юридическим лицом.

Учредителем ... является ... (п. 1.2 Устава).

В силу п. 2.1 Устава в состав малого предприятия входят следующие подразделения (цеха, производства): цех ЖБИ, бетонный завод, столярный цех, мехцех полигона, компрессорная, цементоразгрузчик, котельная с угольной эстакадой и внешними теплосетями, крановая эстакада, водонапорная башня, подстанция с электрическими сетями, магазин, столовая, административно-бытовое здание, помещение проходной.

Согласно п. 2.4 Устава, работники ... на работу в ... оформляются переводом.

Разделом III Устава закреплены цель предмет деятельности ... его основные функции.

Согласно п. 3.2 Устава предметом деятельности ... является: изготовление сборных железобетонных и бетонных конструкций, шлакоблочных изделий, строительство; проектирование и строительство объектов по индивидуальным заказам предприятий и населения и т.д.

В трудовой книжке ... ФИО1 имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом в ...» ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание).

Указанные сведения свидетельствуют о работе истца в должности ... в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2, и данный период может быть включен в стаж без подтверждения вида выполняемых работ и факта работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, учитывая, что истец был принят в ... переводом.

Требования истца о включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...) в должности ... также подлежат частичному включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в силу следующего.

В трудовой книжке истца имеется запись о принятии ФИО1 на должность ... ДД.ММ.ГГГГ в ..., переименовано в ..., а также об увольнении с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ... в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что начисленная заработная плата ФИО1 составляла: ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ г. – ...; ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ. – ...; ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ. – ...; ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ г. – ...; ДД.ММ.ГГГГ – ...; ДД.ММ.ГГГГ. – ....

Из представленных суду расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получал заработную плату на данном предприятии.

По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Бурятстат подтверждает наличие производственной деятельности по ..., за ... г. на основании «Списка предприятий (учреждений, организаций), предоставляющих отчетности о численности и фонде заработной платы рабочих и служащих за 1994 г.», страница 33, строка 25.

Совокупность представленных доказательств свидетельствуют о работе истца в должности электросварщика ... в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2.

Из представленных доказательств установлено, что у ФИО1 в спорные периоды, работа была основной, а основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, периоды работы истца в должности ... в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ... СМУ ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению по следующим основаниям.

На дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ составила ... лет ... месяцев ... дня. Соответственно, даже с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... год ... месяцев ... дней) продолжительность необходимого специального стажа истца не достигала требуемых ... лет ... месяцев (....+...=... лет ... месяца ... дней).

В ходе рассмотрения дела, решением ОПФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 22.08.2022 г. по бессрочно в размере ... рублей, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере ... рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (ИНН ...) к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ в Республике Бурятия (ОГРН ...) о включении периодов работы в досрочный страховой стаж, назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ... в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в должности ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева