№ 2-651/2023 УИД: 58RS0018-01-2022-006327-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Агафонове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что 28 января 2022 года умер его отец ФИО3, в связи с чем, он 26 августа 2022 года обратился в подразделение ОПФР по Пензенской области в г. Кузнецке Пензенской области с заявлением о назначении страховой социальной пенсии по случаю потери кормильца с 28 января 2022 года, поскольку на момент смерти отца являлся студентом очной формы обучения филиала Самарского государственного университета путей сообщения в г. Пензе. Решением ОПФР по Пензенской области от 6 сентября 2022 года № 313904/22 ему отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку он утратил право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

С указанным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным, указывает, что в момент смерти отца он являлся студентом очной формы обучения, проживает с мамой и младшим братом. Отец постоянно помогал им продуктами и вещами, без помощи отца он не смог бы обеспечивать себя всеми необходимыми средствами во время учебы. Кроме того, указывает, что при одновременном обращении к ответчику с аналогичными заявлениям, его брату пенсия по потери кормильца была назначена с момента смерти отца, а ему в назначении пенсии отказано.

На основании изложенного, ФИО1 просил признать незаконным решение ОПФР по Пензенской области от 6 сентября 2022 года № 313904/22 и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2022 года ответчик по данному гражданскому делу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Пензы Пензенской области заменен на его правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 7 февраля 2023 года ответчик по данному гражданскому делу Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области заменен на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству пояснял суду, что его отец ФИО2 проживая в Узбекистане, помогал им с братом и матерью, присылая посылки с одеждой и продуктами питания. После смерти отца и сбора необходимых документов он и его младший брат ФИО4 одновременно обратились в ОПФР по Пензенской области с заявлениями о назначении им пенсии по случаю потери кормильца. Однако ему было отказано в назначении пенсии, тогда как его брату ФИО4 пенсия по случаю потери кормильца была назначена, выплачена с даты смерти отца и выплачивается по сей день. Своевременно обратиться с заявлением о назначении пенсии он не смог по объективным причинам в связи с отсутствием необходимых документов.

Представитель истца ФИО1 ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что она является матерью ФИО1 и ФИО4 О смерти бывшего супруга ФИО11 проживавшего длительное время в Р. Узбекистан, она и сыновья узнали по телефону в день смерти. Поскольку на момент смерти ФИО3 оба их сына являлись студентами, состояли на его иждивении, она не имела постоянного источника дохода, они приняли решение обратиться в ОПФР по Пензенской области с заявлениями о назначении им пенсии по случаю потери кормильца. Для оформления указанной пенсии в пенсионный орган необходимо было представить, в том числе, документы, подтверждающие факт смерти ФИО3, однако такие документы у них отсутствовали, поскольку умерший долгое время проживал и умер в Р. Узбекистан. Родственники, живущие в Р. Узбекистан, отказались представлять им необходимые документы. При этом, ни сам ФИО1, ни она, ни ФИО4 поехать в Р. Узбекистан для получения указанных документов не могли, поскольку являются гражданами РФ, а загранпаспортов не имеют и никогда не получали. В связи с этим, для помощи сыновьям она была вынуждена обратиться за содействием в получении необходимых документов в Р. Узбекистан к проживающей там своей знакомой ФИО5, для чего она обратилась к нотариусу ФИО6 за оформлением на нее соответствующей нотариальной доверенности. Указанная доверенность была выслана ФИО7 в Р. Узбекистан. Вся процедура по сбору документов заняла много времени и длилась до августа 2022 года. Как только все необходимые документы были получены, ФИО1 и ФИО4 26 августа 2022 года обратились в ОПФР по Пензенской области с заявлениями о назначении им пенсии по случаю потери кормильца, однако пенсия была назначена только младшему сыну ФИО4, а старшему – ФИО1 было отказано в назначении пенсии, поскольку он обратился с заявлением после окончания учебного заведения, то есть после того, как утратил право на назначение пенсии. Считала такое решение ОПФР по Пензенской области незаконным, поскольку ФИО1 имеет право на получение указанной пенсии за период с дня смерти ФИО3 по дату окончания обучения в учебном заведении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии 6 сентября 2022 года № 313904/22.

Выслушав пояснения сторон, заслушав пояснения свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела ФИО1, ФИО4, суд приходит к следующему.

В ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе дети умершего кормильца обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился Дата в Адрес , родителями ФИО1 являются: ФИО3 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении <...> от 25 сентября 2002 года.

Согласно свидетельству о смерти V № 45280562, ФИО3 умер 28 января 2022 года. Место смерти: Адрес .

Как следует из справки филиала ФГБОУВО «Самарский государственный университет путей сообщения» в г. Пензе от 10 февраля 2023 года № 335, ФИО1 в период с 1 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года обучался по очной форме в филиале СамГУПС в г. Пензе.

26 августа 2022 года ФИО1 обратился в ГУ – ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОПФР по Пензенской области от 6 сентября 2022 года № 313904/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. В обосновании отказа, пенсионный орган указал, что ФИО1 обратился за назначением пенсии по случаю потери кормильца после окончания учебного заведения, то есть после того, как утратил право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, такое решение ответчика не может быть признано законным и обоснованным в связи со следующим.

Из ответа УМВД России по Пензенской области от 14 февраля 2023 года № 5/2-2371 следует, что ФИО1, ФИО7, ФИО8 паспортами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории РФ, не документировались. Указанное подтверждает доводы истца и его представителя о том, что возможность самостоятельно выехать в Р. Узбекистан для оформления необходимых документов, у него и его представителя отсутствовала.

Согласно ответу нотариуса ФИО6 от 1 марта 2023 года № 71, 1 июля 2022 года нотариусом ФИО6 была удостоверена доверенность № Адрес от имени ФИО7 на имя ФИО5

Экземпляр свидетельства V № 45280562 о смерти ФИО3, имеющийся у истца, был выдан 22 июля 2022 года, переведен на русский язык 26 августа 2022 года.

Указанное подтверждает довод стороны истца о том, что сразу же после получения документа о смерти ФИО3 он 26 августа обратился к ответчику с заявлением от назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не мог своевременно до 30 июня 2022 года, то есть до даты окончания своего обучения в филиале СамГУПС в г. Пензе, обратиться в ОПФР по Пензенской области с заявлением от назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием у него и длительным оформлением документов, подтверждающих его право на назначение указанной пенсии, то есть по независящим от него обстоятельствам.

Кроме того, согласно свидетельству о рождении II-SM № 0299736, ФИО4 родился Дата . Родителями ФИО4 являются ФИО3 и ФИО7 То есть ФИО4 является родным братом истца ФИО1

Из справки от 25 августа 2022 года № 542, выданной ГАПОУ ПО ККЭТ, следует, что ФИО4 с 1 сентября 2019 года обучается в ГАПОУ ПО «Кузнецкий колледж электронных технологий», срок окончания обучения 30 июня 2023 года.

Таким образом, он также как и истец на момент смерти их отца ФИО3 являлся студентом очной формы обучения.

26 августа 2022 года ФИО4 также как и истец обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОПФР по Пензенской области ФИО4 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 28 января 2022 года (со дня смерти ФИО3) по достижении возраста 23 лет.

Кроме того, указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, который также пояснил суду, что их отец ФИО3 проживал в Р. Узбекистан. Примерно раз в месяц отец присылам им с братом и матерью посылки с вещами и продуктами питания. О смерти отца они узнали в тот же день, однако сразу с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца обратиться не смогли, поскольку документов, подтверждающих факт смерти отца, у них на руках не было. Все документы находились в Р. Узбекистан. Содействие в сборе необходимых документов им оказывала знакомая матери, которая действовала от ее имени на основании доверенности. В свою очередь оформление доверенности и последующее отправление ее в другое государство заняло много времени. ФИО4 также пояснил, что на момент смерти отца он, как и его брат, ФИО1, являлся студентом и получал стипендию. После получения необходимых документов в августе 2022 года он, также как и его брат, обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца, его заявление было удовлетворено, ему была назначена пенсия по случаю потери кормильца, которую он получил с даты смерти отца и получает по в настоящее время, его брату в назначении пенсии было отказано.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку показания последовательны, дополняют друг друга и не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Из справки филиала ФГБОУВО «Самарский государственный университет путей сообщения» в г. Пензе от 9 февраля 2023 года № 74 следует, что стипендия ФИО1 в период его обучения составляла: академическая: от 663 рубля, социальная: 993 рубля. В период с июня 2021 года по ноябрь 2021 года академическая стипендия ФИО1 не выплачивалась.

Из справки АО «Тандер» от 9 февраля 2023 года следует, доход ФИО7 за март 2021 года составил 28 037 рублей 91 копейка, с июня по август 2021 года составил 34 504 рубля 49 копеек, за январь 2022 года составил 3 839 рублей 91 копейка.

Согласно сведениям, представленным УФНС России по Пензенской области в справке № 16-24/0547от 14 февраля 2023 года и справке МИФНС № 1 по Пензенской области от 20 февраля 2023 года, общая сумма дохода ФИО1 составляет 130 889 рублей 55 копеек, за 2022 год 111 рублей 04 копейки, доход ФИО7 за 2021 года в общей сумме составляет 77 709 рублей 60 копеек, за 2022 год 4 533 рубля 67 копеек.

Сведений об иных доходах ФИО7 и ФИО1 не имеется.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, а также пояснения истца, его представителя и свидетеля, данные в ходе рассмотрения дела, о том, что умерший постоянно оказывал им материальную помощь, суд считает доказанным факт нахождения ФИО1 на иждивении своего отца ФИО3

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО4 на момент смерти их отца ФИО3 находились в одинаковом положении, однако пенсия по случаю потери кормильца была назначена только ФИО4, что, по мнению суда, нарушает конституционный принцип равенства, требующий, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, создания равных условий для реализации своих прав и законных интересов лицами, относящимися к одной категории, и не допускающий различий, не имеющих объективного и разумного оправдания.

В связи с изложенным, суд полагает, что у ФИО1, также как и у его брата, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца возникло с момента смерти его отца ФИО3, было утрачено после окончания учебного заведения, и должно быть им реализовано независимо от даты обращения за ним, в связи с чем решение ОПФР по Пензенской области от 6 сентября 2022 года № 313904/22 об отказе в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца является незаконным.

На основании изложенного, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика назначить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти его отца ФИО3, то есть с 28 января 2022 года по 30 июня 2022 года, то есть по дату окончания в филиале СамГУПС в г. Пензе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Пензенской области от 6 сентября 2022 года № 313904/22 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 28 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный г. Пензы суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года.

Судья А.В. Лидин