Решение по делу № 2-59/2025 от 20.02.2025

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2025 г.

2-59/2025

52RS0034-01-2025-000009-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Курамшиной Ю.К.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием представителя истца пом. прокурора Мухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Варнавинского района Нижегородской области к ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области о возложении обязанности провести мероприятия по очистке мест рубок при заготовке древесины,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варнавинского района Нижегородской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации мотивируя тем, что прокуратурой Варнавинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования в деятельности ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проведенной проверки установлено, что между департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области заключен договор постоянного (бессрочного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ

В постоянное (бессрочное) пользование ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области предоставлен лесной участок общей площадью 18273,0 га Кайского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества.

Установлено, что в квартале <данные изъяты> Кайского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества Нижегородской области при заготовке древесины очистка мест рубок, одновременно с заготовкой, ведется не по всей площади участка, что является нарушением подп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области вышеуказанное представление по результатам его рассмотрения признано обоснованным, однако нарушения в настоящее время не устранены.

Просит суд обязать ФКУ РЖ-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, расположенной по адресу: 606707, Нижегородская область, Краснобаковский муниципальный округ, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в квартале 91 выделе 8 Кайского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества Нижегородской области провести мероприятия по очистке мест рубок при заготовке древесины по всей площади участка.

Представитель истца помощник прокурора Мухина ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчик ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просит рассмотреть дело в свое отсутвие. Представлено заявление о признании иска.

Суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено Кодексом.

Статья 71 Лесного кодекса РФ позволяет предоставлять юридическим лицам в аренду лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 1) лесозащитное районирование; 2) государственный лесопатологический мониторинг; 3) проведение лесопатологических

обследований; 4) предупреждение распространения вредных организмов; 5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «в» п. 20 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (далее -Правила санитарной безопасности в лесах) в лесах не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии со ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ мерам пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, согласно п. 26 и подп. «б» п. 27 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно представленных материалов, в ходе проведенной проверки Прокурора Варнавинского района Нижегородской области установлено, что между департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области заключен договор постоянного (бессрочного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в квартале 91 выделе 8 Кайского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества Нижегородской области при заготовке древесины очистка мест рубок, одновременно с заготовкой, ведется не по всей площади участка, что является нарушением подп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах.

Ответчик ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, представив письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком – ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчику принадлежит право признания иска.

Заявление о признании иска ответчиком заявлено в письменном виде, из содержания заявления следует, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Варнавинского района Нижегородской области (ИНН <данные изъяты>) – удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (ИНН <данные изъяты>), расположенное по адресу: 606707, Нижегородская область, Краснобаковский муниципальный округ, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в квартале <данные изъяты> Кайского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества Нижегородской области провести мероприятия по очистке мест рубок при заготовке древесины по всей площади участка.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснобаковский межрайонный суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Ю.К. Курамшина

Копия верна:

судья: Ю.К. Курамшина