Решение по делу № 2-1604/2023 от 21.02.2023

№ 2-1604/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-000037-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Ягначковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

Судом установлено, что согласно сведений ЕГРЮЛ наименование ответчика, в связи с реорганизацией изменено, на момент рассмотрения спора наименование ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа работы.

Согласно решению специальный стаж истца по Списку №2 составил 12 лет 26 дней.

В специальный стаж истца по Списку №2 решением ответчика не было засчитано указанные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Барнаульском вагоноремонтном заводе, так как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный период начисление заработной платы отсутствует. Кроме того, на основании диплома № № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об обучении в Профтехучилище № по профессии «<данные изъяты>», в связи с чем не мог выполнить работу в должности электросварщика полный рабочий день. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан также и в страховой стаж,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, так как документально не подтвержден вид сварочных работ в соответствии со Списком, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о начислении заработной платы не содержит сведений о виде работ.

Истец с указанным решением не согласен.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записями в трудовой книжке истца, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г. Барнаула.

Основанием невключения в специальный стаж этого периода работы является, в том числе ссылка на наличие сведений о периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ответчик полагает, что истец не мог выполнять работу в должности электросварщика полный рабочий день.

Однако, истец обучался в Профтехучилище №, работал посменно. К тому же в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, содержится информация о том, что в Приказах начальника завода по личному составу за № гг., личной карточке (Ф. Т-2 ) ФИО3 сведения об отпусках без содержания, учебных отпусках, обучении на курсах повышения квалификации, прохождении производственной практики, исправительных работах, совмещении, прогулах, режиме работы <данные изъяты> отсутствуют.

Указанный период работы в качестве электросварщика имел место до 01.01.1992, в с вязи с чем подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, раздел XXXII "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", который предусматривает право на досрочное назначение пенсии без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.) (раздел XXXII Общие профессии).

В период действия данного Списка, до 01.01.1992, для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, достаточным является подтверждение самого факта работы в качестве электросварщика, газосварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

В связи с чем полагает данный период подлежит включению в специальный и страховой стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> не включен в специальный стаж истца, в связи с тем, что документально не подтвержден вид сварочных работ в соответствии со Списком; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№ о начислении заработной платы не содержит сведений о виде работ.

Данная ссылка является несостоятельной, так как указанный период работы также имел место период действия Списка №2 от 22.08.1956 № 1173, который не предъявляет требований к виду сварки.

Подтверждением факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, являются записи в трудовой книжке, которые внесены в соответствии с Инструкцией по ведению трудовых книжек, оснований не доверять записям в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, не имеется.

Дополнительным подтверждением факта работы являются сведения, содержащиеся в архивных справках №№, №№, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом по делам архивов Администрации <данные изъяты> района Алтайского края.

Так, в архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по документам архивного фонда ликвидированных организаций, учреждений, <данные изъяты> <данные изъяты> района Алтайского края «<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Алтайского края г. Горняк» установлено, что истец принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 3 разряда, уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. (поскольку принят на работу только ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ г. ежемесячно начислялась заработная плата.

В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация об отработанных днях/часах ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Данные документы являются доказательствами факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> и имелись в распоряжении ОПФР на момент вынесения решения об отказе в установлении мне досрочной страховой пенсии по старости.

По таким основаниям истцом заявлены требования:

- признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части невключения в специальный, страховой стаж спорных периодов работы,

- обязать ответчика включить:

в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Барнаульском вагоноремонтном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>,

в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Барнаульском вагоноремонтном заводе,

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с момента возникновения права на пенсию при достижении возраста 55 лет).

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, уменьшены, в окончательной редакции заявлены требования:

- признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж спорных периодов работы,

- обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>,

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В письменном отзыве, в части спорного периода по уточненному иску, указано, что период работы на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как документально не подтвержден вид сварочных работ в соответствии со Списком. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № о начислении заработной платы не содержит сведений о виде работ.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, величина ИПК - свыше 23,4, специальный стаж по Списку № лет 26 дней, что дает право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет мужчинам), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2022 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4

Таким образом, в 2022 году страховая пенсия по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается при наличии страхового стажа не менее 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21, продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев для мужчин при достижении возраста 55 лет.

У истца требуемые величина страхового стажа и ИПК имеются, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за периоды работы до 01.01.1992.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. рождения обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно решению ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Страховой стаж истца, согласно решению ответчика составляет более 25 лет, специальный стаж по Списку № 2 – 12 лет 26 дн., величина ИПК свыше 23,4.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, в связи с тем, что документально не подтвержден вид сварочных работы в соответствии со Списком.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В части спорного периода в трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшим до 01.01.1992, и согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, подлежащим применению к оценке спорных периодов, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом 32 – «Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не предусматривает в качестве основания для включения в специальный стаж указание вида сварки.

Учитывая, что до 01.01.1992 работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, включение в специальный стаж работы периодов, имевших место до указанной даты возможно без дополнительного подтверждения полной занятости.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ отдела по делам архивов администрации <данные изъяты> района Алтайского края по документам объединенного архивного фонда ликвидированных организаций, учреждений, <данные изъяты> <данные изъяты> района Алтайского края «<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ....» за ДД.ММ.ГГГГ гг. установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № §1), уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание).

Также имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с февраля 1988 г. по февраль 1989 г.

Согласно представленным документам сведения об отпусках без содержания, неполном режиме работы истца и <данные изъяты>, прогулах отсутствуют.

Поскольку в трудовой книжке на имя истца имеются записи о работе в должностях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, указанные периоды имели место до 1992 года, в который работа предприятий носила стабильный характер, доказательств неполной занятости не представлено, то данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

Продолжительность спорного периода работы, подлежащего включению в специальный стаж составляет 1 год 18 дн.

Общая продолжительность специального стажа истца, с учетом включенного ответчиком неоспариваемого специального стажа в количестве 12 лет 26 дней и подлежащих включению в соответствии с настоящим решением периодов, продолжительностью 1 год 18 дн., составит 13 лет 1 мес. 14 дн., что более требуемого по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При наличии у истца требуемых страхового и специального стажа, размера ИПК, право на назначение досрочной страховой пенсии имеется у истца с даты достижения возраста 55 лет, которого истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем заявленное истцом требование о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную пенсию подлежит удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить досрочную пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № является основанием исковых требований о включении периодов в стаж, назначения пенсии, заявлено излишне и не подлежит самостоятельному разрешению.

Кроме того данное решение принято и по иным вопросам, которые истцом не оспариваются.

В связи с чем основания для удовлетворения требования истца о признании решения незаконным отсутствуют.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>