№ 5-506/2023

УИД 10RS0011-01-2023-007577-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости возврата указанного выше протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в УМВД России по г.Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу ч.1 ст.28.2 КоАП РФ обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.3 и ч.4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и представления объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении №, данный процессуальный документ был составлен ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом старшим уполномоченным полиции ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петрозаводску ФИО2 с участием привлекаемого лица ФИО1 и потерпевшей ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с приложенными материалами возвращен в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатка.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 повторно поступил на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что в указанный процессуальный документ были внесены исправления в части квалификации действий привлекаемого лица «нанесение побоев, причинивших» физическую боль, которые не заверены должностным лицом, внесшим данные изменения, при этом дата внесения исправлений в протокол должностным лицом не указана, запись «исправленному верить» отсутствует. Таким образом, невозможно установить лицо, которое внесло исправления в протокол, и идентифицировать его с должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что с внесенными в протокол изменениями потерпевшая ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, а привлекаемое лицо – ДД.ММ.ГГГГ, между тем, в материалах дела не имеется сведений об извещении указанных лиц о конкретной дате внесения изменений в протокол об административном правонарушении.

Установленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что привлекаемое лицо ФИО1 и потерпевшая ФИО3 в установленном законом порядке не были уведомлены надлежащим образом о фактическом времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица и потерпевшей о времени, дате и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петрозаводску требований ст.28.2 КоАП РФ и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также процессуальных прав потерпевшей.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, поскольку ставят под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении, затрагивают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту от выдвинутого обвинения, а также процессуальные права потерпевшего.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению в УМВД России по г. Петрозаводску для устранения данных недостатков.

По смыслу действующего законодательства недостатки протокола об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола об административном правонарушении, в том числе с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в частности, о надлежащем извещении привлекаемого лица и потерпевшего о времени, дате и месте пересоставления протокола).

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы дела в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>).

Судья О.В. Кайгородова