УИД 85RS0№-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июня 2025 год <адрес>
Эхирит-Булагатский районный суд <адрес> в составе судьи Желтухиной Е.Ю., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании включить период трудовой деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве
установил:
ФИО1 с учетом уточнения требований обратился с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> (далее ответчик), в котором просит признать решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости № незаконным, обязать ответчика включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве, указав в обоснование заявленных требований следующее.
В связи с достижением пенсионного возраста является получателем пенсии по старости. Поскольку пенсия является минимальной обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, на что получил решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа в сельской местности. По подсчетам ответчика стаж работы в сельском хозяйстве составил 26 лет 02 месяца 16 дней, при требуемом не менее 30 лет. С указанным решением он не согласен, так как при подсчете его трудового стажа в сельском хозяйстве, не засчитан период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина (в последующем Колхоз «Имени Ленина» был переименован ОАО «Харат»). Данный период трудовой деятельности он работал непрерывно в должности шофера. Факт его трудовой деятельности подтверждается записями в его трудовой книжки. сведенияями о заработной плате в указанный период.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что он работал на лесовозе, возил не только лес, но и сельскохозяйственную продукцию, зерно, картофель.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, будучи извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, направив возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовоза не предусмотрен Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж работы в сельском хозяйстве составил 26 лет 2 месяца 16 дней при требуемом не менее 30 календарных лет. В соответствии с п.3 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территориях РФ (бывшей РФСФР) до ДД.ММ.ГГГГ, включается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий регулируются вступившим с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 3 названных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
Таким образом, при определении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж при назначении пенсии, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Список производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.
Списком N 1440 предусмотрены три вида производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство и рыбоводство. При этом в разделе 1 наименований работ, производств сельского хозяйство определено, что при применении настоящего Списка к Растениеводству относится бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство, производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация.
В разделе 1 "Растениеводство" Списка № предусмотрены профессии, должности и специальности, в числе которых водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
В разделе 2 наименований работ, производств сельского хозяйство определено, что при применении настоящего Списка к животноводству относится верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.
В разделе 2 "Животноводство" Списка № предусмотрены профессии, должности и специальности, в числе которых водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Для включения периодов работы в сельский стаж для определения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в Список N 1440, а в случае, если из названия профессии усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь ввиду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Для получения повышенной фиксированной выплаты должны соблюдаться следующие условия: стаж работы в сельском хозяйстве по профессии, должности, специальности и (или) на работах, предусмотренных Списком, составляет не менее 30 календарных лет; на момент перерасчета фиксированной выплаты пенсионер не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию; пенсионер проживает в сельской местности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, проживает в сельской местности, не осуществляет работу и иную деятельность.
Согласно п.7 ч.1 ст.30 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР РФ по <адрес> с письменным заявлением по вопросу реализации права на получение повышенной фиксированной выплаты за работу в сельской местности.
Решением ОСФР по <адрес> ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа в сельской местности. В стаж работы в сельском хозяйстве засчитаны периоды: с 02.04.1973–ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Стаж работы в сельском хозяйстве составил 26 лет 02 месяца 16 дней при требуемом не менее 30 лет.
Согласно записям трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 работал в колхозе им. Ленина, которое в 1998 г. переименовано в ОАО «Харат» в должности шофера лесовоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовоза-хлыстовоза на работе верхнего склада в ОАО «Харат».
Как следует из исторической справки колхоза им. Ленина <адрес> УОБАО, в 1950 г. на базе нескольких хозяйств, действовавших на территории <адрес> и прилегающих к нему, был создан колхоз им.Ленина. В 1960 г. колхоз им.Ленина объединился с хозяйством <адрес>, оставив за собой прежнее наименование. В 1977 г. произошел раздел колхоза им. Ленина на 2 колхоза: на колхоз им. ХХУ Партсъезда с центром в <адрес> и на колхоз им. Ленина с центром в <адрес>. Колхоз состоит из 2 бригад. Бригада № в <адрес>, бригада №.2 в с. В.-Кукут. Бригады занимаются производством сельскохозяйственной продукции: молока, мяса, выращивания молодняка КРС, выращиванием зерновых культур и кормовых культур, посадкой картофеля, заготовкой сена многолетних трав.
Основным видом деятельности ОАО «Харат» согласно общедоступным сведениям являлось разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительные виды: выращивание зерновых культур, зернобобовых культур, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала, однолетних кормовых культур, предоставление услуг в области растениеводства.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на лесовозе учтены при назначении досрочной страховой пенсии как работа в особых условиях труда с отметкой ЗП12Ж.
Как уже отмечено выше для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве для получения повышенной фиксированной выплаты необходима совокупность условий, а именно, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Такой совокупности условий по результатам оценки и исследования доказательств, судом не установлено, действительно истец ФИО1 в спорный период работал в колхозе, то есть в сельском хозяйстве, данный период его трудовой деятельности был учтен при назначении досрочной страховой пенсии как особые условия труда. Однако должность, в которой состоял ФИО1, водитель лесовоза-хлыстовоза на работе верхнего склада в ОАО «Харат», связанная с лесозаготовками, не предусмотрена Списком и связи его профессии с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка, то есть растениеводство и животноводство, дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии не усматривается.
Иных доказательств с достоверностью подтверждающих, что истец в спорный период времени работал водителем, рабочим и был занят непосредственно растениеводством и животноводством, то есть работал по специальностям в производстве сельского хозяйства, поименованных в Списке не представлено и в материалах дела не содержится.
Учитывая изложенное, не установив факта осуществления в спорные периоды исполнения ФИО1 обязанностей по должностям, предусмотренным Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании включить период трудовой деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд <адрес>.
Судья Е.Ю. Желтухина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.