№ 2а-488/2023

УИД №44RS0028-01-2023-000109-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,,

с участием прокурора Баронкина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Административный иск обоснован тем, что решением Костромского районного суда Костромской области от 24 ноября 2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня; запрет на пребывание в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. 08 июля 2014 года ФИО2 был осужден по приговору Костромского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ***** УК РФ сроком на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07 марта 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. 07 декабря 2021 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Костромскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.При постановке на учет ФИО2 был письменно предупрежден о том, что на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В течение одного года после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 14.06.2022 по ***** КоАП РФ (*****), район совершения: ОП №3 УМВД России по г. Костроме; 12.09.2022 по ***** (*****), район совершения ОМВД России по Костромскому району.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, официально не трудоустроен. В ОМВД России по Костромскому району жалобы от жителей (адрес) (адрес) на поведение ФИО2 не поступало. Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров ОМВД России по Костромскому району не располагает.

Так как ФИО2 является лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются все основания для установления административных ограничений в отношении указанного лица.

Со ссылкой на ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просить рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области ФИО5 административный иск поддержала по доводам и основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию три раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Абзацем 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количество явок).

Судом установлено, решением Костромского районного суда Костромской области от 24 ноября 2021 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня; запрет на пребывание в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Приговором Костромского районного суда от 08 июля 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ***** УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 марта 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

07 декабря 2021 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Костромскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО2 был письменно предупрежден о том, что на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, в течение одного года после установления административного надзора ФИО2 неоднократно о привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

14.06.2022 по *****; 12.09.2022 по ***** КоАП РФ (*****), район совершения ОМВД России по Костромскому району.

Согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным ОМВД России по Костромскому району ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно. Зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес) матерью. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен, официально не трудоустроен. В ОМВД России по Костромскому району жалобы от жителей (адрес) на поведение ФИО2 не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности. Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров в отношении ФИО2 ОМВД России по Костромскому району не располагает.

Поскольку ФИО2 является лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд, в целях принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные административным истцом дополнительные ограничения, соответствуют целям административного надзора, устанавливаются с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленныерешением Костромского районного суда Костромской области от 24 ноября 2021 года в отношении ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес) административные ограничения - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни определенные этим органом.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Гурьянова О.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено 17.02.2023