РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 февраля 2023 года <адрес>
Озерский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Котовой О.А.
при секретаре ФИО3
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №а-176/2023 по административному исковому заявлению АО Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,
установил:
АО Банк «Северный морской путь» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и просил признать незаконным бездействие начальника отдела, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству о местонахождении исполнительного документа № в отношении должника ФИО5; возложении обязанности принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № и предоставлении ответа взыскателю на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> выдан исполнительный документ № о взыскании с ФИО5 в пользу АО «СМП Банк» задолженности по кредитному договору. Исполнительный документ был предъявлен в Озерский ФИО2 УФССП по <адрес>.
В ходе мониторинга сайта ФССП России представителем взыскателя установлено, что исполнительное производство не находится на исполнении. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Озерский ФИО2 УФССП России по <адрес> было направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес банка. Заявление было направлено начальнику отдела, так как сведения о судебном приставе-исполнителе взыскателю были неизвестны.
Согласно почтового идентификационного номера (<***>) 80100169590797 ходатайство получено отделом ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлено без ответа.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника ФИО2 УФССП России по <адрес>. Жалоба в порядке подчиненности получена отделом.
Административный истец указывает, что приведенные обстоятельства нарушают право взыскателя на повторное предъявление исполнительного листа, в том числе на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, сведения о местонахождении которого должностными лицами ГУ ФССП России по <адрес> не предоставлены до настоящего времени.
Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные возражения, в которых в удовлетворении заявленных исковых требованиях просит отказать.
Административный ответчик ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться в государственные органы и их должностным лицам.В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение. В форме постановления судебного пристава-исполнителя оформляются ответы на заявления, ходатайства сторон исполнительного производства, касающиеся совершения исполнительных действий, либо применения мер принудительного исполнения. Иные обращения подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Озерский ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес банка. Указанное заявление получено Озерским ФИО2 ГУ ФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений.
В связи с тем, что заявление взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в порядке подчиненности направлена жалоба на бездействие начальника ФИО2 в ГУ ФССП России по <адрес>.
Как следует из материалов дела, в ФИО2 находилось на исполнении исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного документа, выданного по решению мирового судьи по судебному участку № ФИО2 судебного района по делу №, о взыскании задолженности в размере 30919,06 рублей в пользу АО Банк «Северный морской путь», а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1127,57 рублей. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ вместе с постановлением об окончании исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя почтой России. В последующем исполнительное производство было уничтожено на основании акта об уничтожении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В своих возражениях начальник ФИО2 ГУ ФССП по <адрес> ссылается на то обстоятельство, что в связи с уничтожением материалов исполнительного производства предоставить взыскателю копию почтового реестра отправки исходящей корреспонденции не представилось возможным. Взыскатель вправе самостоятельно ознакомится с материалами исполнительного производства. В случае не получения ответа на ходатайство в установленный срок, взыскатель вправе был направить ходатайство через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, которое поступило бы на рассмотрение в отдел судебных приставов. Информацию о наличии возбужденного исполнительного производства в отношении должника, административный истец мог получить на официальном сайте ФССП.
Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ, после обращения истцом с административным исковым заявлением в Озерский городской суд.
Поскольку заявление АО Банк «Северный морской путь» не было своевременно рассмотрено, ответ по заявлению в установленные законом сроки и порядке не был направлен, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, на которого была возложена данная обязанность.
Оснований для возложения на начальника ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> обязанности принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № и предоставлении ответа взыскателю на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ направлен, исполнительное производство уничтожено по акту об уничтожении № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 О.Г., выразившееся в не рассмотрении ходатайства АО Банк «Северный морской путь» о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа - исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> в отношении должника ФИО5
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение месяца.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: О.А. Котова
Секретарь ФИО3