Дело № 2-1794/2023 (2-12729/2022)

УИД 35RS0010-01-2022-017755-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

30 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,

установил:

26.12.2022, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о возложении обязанности. В обоснование указал, что вместе с сестрой ФИО4 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на нуждаемость в жилом помещении, просил возложить на Администрацию обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта город Вологды, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 38,8 кв.м, находящемуся в черте города Вологды, включив в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО4

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представители по доверенности ФИО4, она же третье лицо, по ходатайству – ФИО5 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО6 представила отзыв. Иск не признала. Указала, что жилое помещение будет предоставлено истцу в порядке очередности постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Немедленное обеспечение истца жилым помещением приведет к нарушению прав иных лиц, чьи дома признаны непригодными для проживания, поставленных на учет ранее истца. Дополнительно пояснила, что ФИО4 на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации не состоит, имеет жилое помещение, пригодное для проживания.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Из анализа приведенных норм права и ст. 87, 89 ЖК РФ следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м, по ордеру № от 22.09.1998 предоставлено ФИО2 на семью из трех человек, включая сына ФИО1, дочь ФИО3 Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №, выданной открытым акционерным обществом «Подшипник» 21.12.2022, в этой квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО4 ФИО2 снята с регистрационного учета в связи со смертью.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, № от 05.08.2019, распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды от 19.02.2020 № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По этой причине распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 11.10.2022 № ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у Администрации возникла обязанность предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из двух человек, включая ФИО3

К доводам представителя ответчика Администрации о том, что у третьего лица ФИО4 имеется другое жилое помещение и на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении она не состоит, суд относится критически, так как наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 89 ЖК РФ; жилищное законодательство не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, жилое помещение которых стало непригодным для проживания, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Определяя размер жилого помещения, которым следует обеспечить истца, суд руководствуется ст. 89 ЖК РФ и полагает справедливым возложить на Администрацию обязанность предоставить истцу, на состав семьи из двух человек, включая ФИО4, жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть 38,8 кв.м.

Доводы ответчика о наличии иных лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, вставших на учет ранее истца, суд отклоняет, так как предоставление гражданам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, включения в список вне очередников, поскольку обязанность предоставить жилое помещение возлагается на ответчика не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с нарушением прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания и невозможностью проживания в жилом помещении.

Истец относятся к числу лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, по причине признания жилого помещения непригодным для проживания.

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Иное толкование положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Вологда обязанность представить ФИО1 на состав семьи из двух человек, включая ФИО4, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 38,8 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.01.2023.

Судья

Думова Е.Н.