Дело №
УИД 52RS0№-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> года г. Н. ФИО2
Ленинский районный суд г. ФИО1 в составе: председательствующего судьи Приятелевой Н.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием процессуального истца в лице старшего помощника прокурора <адрес> города ФИО1 Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО2, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья № об о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ФИО2, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ № о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить действия, указав, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес> корпус 3 осуществляет ТСЖ №.
В ходе проведенной проверки установлено, что на официальным сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной системе Интернет по электронному адресу: https//www.dom.gosuslugi.ru информация, подлежащая размещению в соответствии с п.п. 3.5.-3.5.4 раздела XI Приказа № ТСЖ №, в том числе договоры и акты о проведении периодической проверки состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны –лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), не размещены.
На основании вышеизложенного, истец просил признать бездействие Товарищества собственников жилья "№", выразившееся по неразмещению информации о проведении периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, актов выполненных работ незаконными, обязать Товарищество собственников жилья ""№" разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на портале : https//www.dom.gosuslugi.ru информацию о периодической проверке состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов, акты выполненных работ.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора ФИО1 Т.С. требования поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, принято определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, и дав оценку представленным по делу доказательствам, в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес> корпус 3.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.
Состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 198 ЖК РФ, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 40215).
Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлен срок размещения актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), информации о виде и наименовании выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с актом выполненных работ (оказанных услуг), стоимости выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с актом выполненных работ (оказанных услуг) не позднее 7 дней со дня подписания документов.
Частью 18 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определено, что поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Частью 10.1. ст.161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Частью 19 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
Обязанность размещения информации, о которой указано в иске, предусмотрена п.п.3.5-3.5.4 раздела № Приказа № Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru ответчиком не были размещены договоры и акты о проведении периодической проверки состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны –лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, указанная информация в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, не размещена.
Неразмещение ТСЖ "№" предусмотренной законодательством РФ информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации,право неопределенного круга лиц на получение информации законным способом, что гарантировано ст. 29 Конституции РФ.
Между тем, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ответчик обязан размещать информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доступ к данной информаций должен обеспечиваться для неопределенного круга лиц.
Таким образом, поскольку договоры и акты о проведении периодической проверки состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны –лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), не размещены, суд признает незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неразмещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанных сведений, считает необходимым обязать ответчика выполнить указанные действия.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Данное требование гражданского процессуального законодательства, направленное на исполнение решения суда, которое имеет значение для большого круга лиц, в разумный срок, судом выполнено.
Суд считает необходимым установить срок для выполнения ответчиком своих обязанностей по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства договоров и актов о проведении периодической проверки состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны –лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме– один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
При рассмотрении гражданского дела ответчиком не представлены доказательства того, что установление месячного срока для исполнения судебного акта, является неразумным.
Кроме того, ответчик в соответствии со ст. 203 ГПК РФ при возникновении объективных причин невозможности исполнения судебного акта в установленный срок вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства в обоснование своих доводов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> г. Н. ФИО2, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья № о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить действия - удовлетворить.
Признать бездействие Товарищества собственников жилья №, выразившееся по неразмещению информации о проведении периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, актов выполненных работ незаконными – незаконным.
Обязать Товарищество собственников жилья № разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на портале : https//www.dom.gosuslugi.ru информацию о периодической проверке состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов, акты выполненных работ в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В.Приятелева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.