5-382/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ола 30 августа 2022 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, , к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, ,
которому при составлении 5 августа 2022 года протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
установил :
В 12 часов 30 минут 17 июля 2022 года ФИО1, находясь на побережье внутренних морских вод РФ - в районе участка Мыса Нюкля Тауйской губы Охотского моря в средних географических координатах 59°34"52"СШ 151°8"55"ВД, в нарушение п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоз России от 23 мая 2019 года № 267 (далее по тексту - Правила), осуществил вылов водных биоресурсов - 3 экземпляров горбуши, 1 экземпляра кеты, ставной сетью, в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью.
По данному факту государственным инспектором отделения в посёлке Ола Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее по тексту - ПУ ФСБ, Служба) 5 августа 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 5 августа 2022 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путёвок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от 5 августа 2022 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществившего в 12 часов 30 минут 17 июля 2022 года в районе мыса Нюкля Тауйской губы Охотского моря в средних географических координатах 59°34"52"СШ 151°8"55"ВД, вылов 3 экземпляров горбуши, 1 экземпляра кеты ставной сетью в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
протоколом изъятия от 17 июля 2022 года с приложенными видеоматериалами, согласно которому у ФИО1 изъяты ставная сеть, а также 3 экземпляра горбуши, 1 экземпляр кеты. Ставная сеть передана в отделение в посёлке Ола Службы, водные биоресурсы - ООО «Ольский рыбопромышленный завод»;
объяснениями ФИО1 от 17 июля 2022 года, согласно которым он, находясь в районе мыса Нюкля около 11 часов 20 минут 17 июля 2022 года выставил на лов принадлежащую ему ставную сеть, с использованием которой добыл 3 экземпляра горбуши, 1 экземпляр кеты;
объяснениями ШДВ и ГАС от 17 июля 2022 года, в которых каждый в отдельности показал, что около 12 часов 30 минут 17 июля 2022 года в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий сотрудниками ПУ ФСБ на побережье мыса Нюкля установлен ФИО1, осуществлявший вылов водных биологических ресурсов принадлежащей ему ставной сетью;
информацией Магаданского филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» от 15 июня 2022 года, согласно которой средний вес одного экземпляра горбуши составил 1,29 кг, кеты - 3,24 кг;
сведениями ООО «Арманская рыбопромышленная группа» от 19 июля 2022 года, согласно которым по состоянию на 17 июля 2022 года рыночная стоимость 1 экземпляра горбуши составила 150 рублей, 1 килограмма кеты - 350 рублей.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, находясь в 12 часов 30 минут 17 июля 2022 года во внутренних морских водах РФ - на побережье мыса Нюкля Тауйской губы Охотского моря в районе с координатами 59°34"52"СШ 151°8"55"ВД, в нарушение п. 63 Правил осуществил вылов 3 экземпляров горбуши, 1 экземпляра кеты в запретный для добычи водных биоресурсов период ставной сетью, не имея разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью.
С учётом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 792 рублей исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 792 рублей до 1 584 рублей, с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова, использование которого запрещено в соответствии с Правилами, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно статье 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.
Учитывая, что ущерб в размере 4 892 рублей, причинённый выловом водных биоресурсов, произведён административным органом в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривает данные обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями ФИО1 подлежит взысканию с последнего.
С учётом положений ч. 2 ст. 54 ФЗ № 166-ФЗ, абз. 2 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 года № 367, изъятые в ходе производства по настоящему делу водные биоресурсы подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 792 (семисот девяносто двух) рублей.
Взыскать с ФИО1 4 892 (четыре тысячи восемьсот девяносто два) рубля 00 копеек в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.
Указанные суммы подлежат оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, ИНН <***>, КПП 490943001, к/с 03100643000000014700, р/сч <***> в отделение Магадана // УФК по Магаданской области в г. Магадане, БИК 014442501, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060220002321.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо наказанию в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Орудие лова - ставную сеть, находящуюся на хранении в Отделении в посёлке Ола Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - конфисковать и обратить в доход государства по вступлении постановления в законную силу.
Водные биоресурсы - 3 экземпляра горбуши, 1 экземпляр кеты, хранящиеся в ООО «Ольский рыбопромышленный завод», - уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись И.В. Жаворонков