Дело № 2-1-598/2023

64RS0046-01-2023-003628-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Свищевой Е.А.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра данного жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что в государственную жилищную инспекцию Саратовской области поступило обращение Прокуратуры Ленинского района г. Саратова по вопросу незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 14.03.2023 г. ФИО1 является собственником жилого помещения <адрес>. В ходе рассмотрения данного обращения для выяснения всех обстоятельств в адрес ответчика направлялись решения о проведении инспекционного визита, в котором указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения, в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру. Выполнить осмотр <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия проживающих (собственника) на момент проведения визита. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованием Законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологичес благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителе) состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохрани имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а та иных лиц. В настоящее время провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в жилое помещение по указанному адресу не представлен, рассмотреть обращение гражданина не представляется возможным.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

На основании статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу пункта 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 8.1 статьи 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденным Постановление Правительства Саратовской области от 12.05.2005 года № 152-П, Инспекция является функциональным органом исполнительной власти области, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Таким образом, инспекция вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и Саратовской области.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес инспекции поступило обращение Прокуратуры Ленинского района г. Саратова по вопросу незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>.

Инспекцией в адрес ответчика направлялись решения о проведении инспекционного визита, в которых указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения, в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в указанную квартиру. Однако, выполнить осмотр квартиры по адресу: <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия проживающих (собственника) на момент проведения визита.

Таким образом, ответчиком не был предоставлен доступ в жилое помещение сотруднику Инспекции, что в свою очередь является доказательством факта создания ответчиком препятствий для истца в осуществлении им надзора за соблюдением порядка переустройства, перепланировки и переоборудования помещений, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа инспекции в квартиру ответчика не приведено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

По правилам части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения – в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и оправданным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, руководствуясь п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение для проведения осмотра помещения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Свищева