ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 августа 2023 года с.Пестравка

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Бачерова Т.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Русским языком ФИО2 у. не владеет.

Переводчику, участвующему в рассмотрении административного протокола, ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ.

Права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО2 у. разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Старшим УУП О МВД России по Пестравскому району Самарской области ФИО3 11.08.2023 г. составлен и направлен в Красноармейский районный суд Самарской области протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 у., выразившемся в том, что 11.08.2023 г. в 12-20 час. по <адрес>, при проверке документов у гражданина ФИО2 у. был установлен факт нарушения им правил режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В указанных действиях гражданина ФИО2 у., допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 11.08.2023 г. в 12-20 час. по <адрес>, при проверке документов у гражданина ФИО2 у. был установлен факт нарушения им правил режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении после 29.07.2022 г. от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО2 у.; рапортом должностного лица; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

ФИО2 у. при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписями в соответствующих графах протокола и объяснений.

Личность ФИО2 у. установлена и подтверждается представленными документами, в том числе копией паспорта гражданина Республики <адрес> №.

Материалами дела подтверждается что ФИО2 у., являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 18.03.2019 г., встал на миграционный учет. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 29.07.2022 г., но по окончании данной даты проживал на территории России без регистрации. Из материалов дела не усматривается принятие ФИО2 у. каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Таким образом, в период после 29.07.2022 г. до настоящего времени, ФИО2 у. находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушает правила миграционного учета.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО2 у. который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, показал, что в марте 2019 г. прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет, срок пребывания был установлен на три месяца, затем продлялся, срок пребывания на территории Российской Федерации закончился в июле 2022 г., в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на законное пребывание на территории Российской Федерации, но при этом никаких мер по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, в соответствующие органы за получением необходимых документов не обращался. Из Российской Федерации самостоятельно выехать не может, так как у него отсутствуют денежные средства, им утерян национальный паспорт, имеется только светокопия. Наличие устойчивых семейных связей, совместного проживания и ведения общего хозяйства гражданином ФИО2 у. с гражданами Российской Федерации или гражданами, имеющими вид на жительство на территории Российской Федерации не установлено и соответствующих доказательств материалы дела не содержат, как и не содержат сведений о наличии у ФИО2 у. в собственности недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин республики <адрес> ФИО2 у. умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 30.07.2022 года не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

По указанным обстоятельствам, учитывая, что ФИО2 у. является совершеннолетним лицом, документов, подтверждающих наличие проживающих на территории Российской Федерации близких родственников у ФИО2 у., не имеется, им не предпринимались никакие меры по узакониванию своего нахождения на территории РФ по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации, суд считает необходимым признать ФИО2 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан.

Необходимость применения к нему меры ответственности в виде принудительного выдворения и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена также санкцией ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 об отсутствии денежных средств, не свидетельствуют ни об отсутствии уклонения от выезда за пределы территории Российской Федерации с 30.07.2022 года, ни о наличии оснований, освобождавших его от привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <...>, до исполнения решения о выдворении.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения Имомова Зухриддина Зокиржона угли за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на отдел судебных приставов, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов по Самарской области в Пестравском районе.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет УФК по Самарской области (ОМВД России по Пестравскому р-ну Самарской области), ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 03100643000000014200, Банк получателя Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г.Самара, БИК: 013601205, ОКТМО: 36632000, КБК 18811601181019000140, УИН: №.

Копию постановления вручить ФИО2 у. и представителю Отделения МВД России по Пестравскому району Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.