Дело № (2-5581/2022)

(УИД 26RS0№-63)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес>

в составе судьи Бондаренко М.Г.,

при секретаре ФИО5,

с участием:

истца ФИО3,

представителя ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по <адрес>

о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд, ссылаясь на то, что решением ОПФР по <адрес> (в настоящее время – ОСФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда.

Так истец отмечает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «шлифовщик» на заводе «Кристалл».

Вместе с тем истец полагает, что при обращении к ответчику им представлены все необходимые документы для принятия по заявлению положительного решения, в том числе трудовая книжка, содержащая соответствующие сведения, в связи с чем отказ ответчика является незаконным, нарушая ее права и законные интересы.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право на включение в страховой стаж с тяжелыми условиями труд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика стеклоизделий вручную 2-го, 4-го разряда завода «Кристалл» (переименован в АОЗТ «Кристалл»), обязать ответчика зачесть в его страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика стеклоизделий вручную 2-го, 4-го разряда завода «Кристалл» (переименован в АОЗТ «Кристалл»), признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Социальное обеспечение каждому по возрасту гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону), являющиеся гражданами Российской Федерации и застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 1 ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абз. 3 пп. «а», абз. 3 пп. «б» и абз. 3 пп. «в» п. 1 названного постановления, - применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (пункт 3).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», подраздел 11 «Фарфоро-фаянсовое производство», в числе рабочих указаны шлифовщики.

Так же, позицией 2190100а-19669 раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании обращения в пенсионный орган по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда. По решению ответчика специальный стаж истца составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, в том числе отказано во включении в специальный стаж истца периода, оспариваемого в рамках настоящего дела.

Вместе с тем из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на завод «Кристалл» учеником шлифовщика стеклоизделий, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 2-й разряд шлифовщика стеклоизделий вручную, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 4-й разряд шлифовщика стеклоизделий вручную, ДД.ММ.ГГГГ завод «Кристалл» переименован в АОЗТ «Кристалл», ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен из АОЗТ «Кристалл» по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Сведения о частичной занятости, совмещении, неполном рабочем времени в трудовой книжке отсутствуют.

Так же, согласно справке АОЗТ «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком стеклоизделий вручную (пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), что соответствует Списку № раздел XVIII «Стекольное производство», подраздел 2190100а-19669.

Кроме того, из акта документальной проверки факта работа ФИО3 на заводе «Кристалл» в архивном отделе Кировского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по начисленным суммам заработная плата прослеживается за полный рабочий день; совмещений и других отвлечений не выявлено, неоплаченных дней не установлено.

Изложенное свидетельствует о выполнении ФИО3 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве шлифовщика стеклоизделий вручную 2-го и 4-го разрядов завода «Кристалл» (АОЗТ «Кристалл») с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № года и Списком № года.

Учитывая, что в спорные периоды, до создания системы индивидуального персонифицированного учета, индивидуальный лицевой счет истца не велся, отсутствие в нем кодов льготных профессий в качестве основания для включения указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нельзя признать обоснованным.

Соответственно, обозначенные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях (тяжелые условия труда), поскольку в соответствии со Списком № (1956 года) право на досрочное назначение пенсии по старости имели шлифовщики (раздел XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», подраздел 11 «Фарфоро-фаянсовое производство»), в соответствии со Списком № (1991 года) - шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную (раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», позиция 2190100а-19669).

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства в подтверждение осуществления им трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО3 достиг необходимого возраста 57 лет при наличии требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по <адрес> (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО3 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – шлифовщик стеклоизделий вручную 2-го разряда завода «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – шлифовщик стеклоизделий вручную 4-го разряда завода «Кристалл» (АОЗТ «Кристалл»).

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.