Дело №2-4484/2023

УИД 17RS0017-01-2023-001665-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Биче-оол С.Х., при секретаре Шыырап М.Я., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, по договору социального найма, указав в обоснование, что истец и члены ее семьи с 1984 года состоят в общей очереди на получение жилого помещения в <адрес> по улучшению жилищный условий. Истец собственного жилья не имеет, вынуждена арендовать квартиру на протяжении почти 40 лет. В силу возраста не может проживать совместно со своими родственниками и близкими, истцу требуется покой. Не раз обращалась в государственные органы на предмет получения жилого помещения в <адрес>, однако вопрос так и не решился. На сегодняшний день ответчик не предоставил жилое помещение, в силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма. Просит обязать ответчика предоставить истцу по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям для проживания жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 47 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии <адрес>.

Истец ФИО2 извещена, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, иск полностью поддержала, пояснив, что истица относится к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в настоящее время собственного жилья не имеет, вынуждена арендовать квартиру. Просит удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> ФИО5, действующий по доверенности, иск не признал, поддержав письменное возражение, указал, что истец на основании решения Исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № состоит в общей очереди на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения вне очереди истцу влечет нарушение прав граждан, состоящих в данной очереди. Оснований для предоставления жилого помещения вне очереди не имеется, документов, подтверждающих признание истца малоимущим, отсутствуют, такое решение Мэрией <адрес> не принималось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии <адрес> ФИО6 по доверенности в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена, ранее в суд направила письменное возражение, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в очереди на получение жилья на условиях социального найма в общей очереди состоят 252 граждан, которые не обеспечены жилыми помещениям, в связи с отсутствием строительства социальных жилых домов на территории <адрес>. Истец не предоставила доказательства о том, что она не имеет на праве собственности, пользовании жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на истца. В нарушение ч. 6 ст. 2 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 истец не прошла перерегистрацию, не подтвердила факт того, что за истекший период не произошло изменений в ранее представленных ею сведениях. Просит в удовлетворении требований отказать полностью.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Нормой ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов учетного дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вместе с членами семьи ФИО9 ФИО7 постановлена на очередь на получение коммунальной квартиры, на основании решения Исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в Мэрии <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди №.

Истица с момента постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, проходила перерегистрацию путем подачи заявления, приобщения дополнительных документов.

Из справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из паспорта ФИО2 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с предоставленными сведениями УПФР <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 являются получателями государственной социальной пенсии, Ондар А-К.Б. трудовой пенсии по случаю потери кормильца (СПК), а ФИО2 трудовой пенсии по возрасту, размер пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно составляет 16 447, 63 рублей.

Из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимости на территории Республики Тыва.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ вышеприведенные доказательства, признав их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и их взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в отношении лиц, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, к которым относится ФИО2, действует порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, соответствующие меры социальной поддержки указанных лиц специальным законодательством к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации не отнесены.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательство.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления.

Вопреки доводам представителя ответчика, поскольку ФИО2 состояла на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть была принята на учет до ДД.ММ.ГГГГ, то необходимости признания её малоимущей не требуется.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения гражданам, имевшим такое право на льготных условиях до 01.03.2005, во внеочередном порядке. Граждане, принятые на учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, которые предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.

Вместе с тем на основании ст. 56 ГПК РФ стороной истца не предоставлено доказательств наличия льгот или оснований для получения жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

По состоянию на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в общей очереди.

Само по себе длительное нахождение истца ФИО2 в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Доводы, указанные в исковом заявлении, направленные к иному толкованию норм материального права, ошибочны и не могут служить основанием к удовлетворению иска.

Поскольку судом установлено, что ответчиком не допущено нарушений жилищных прав истицы, то оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещение из муниципального жилого фонда по договору социального найма, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствует условия, необходимых в силу пунктов 2, 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди.

При данных обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение должно быть предоставлено истице в порядке очередности исходя из времени принятия на учет, поэтому оснований для предоставления истице жилого помещения вне очереди не имеется. В связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2-ооловны к Мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 года (с учетом выходных дней).

Судья Биче-оол С.Х.