Дело № 2-607/2023

УИД: 91RS0001-01-2022-007486-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

представителя третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО4 к автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Российский Национальный Коммерческий Банк (ПАО), АО «Генбанк», ФИО5 о возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» (далее - АНО «Фонд защиты вкладчиков») в котором просила обязать ответчика определить размер и принять решение о выплате истцу компенсации ? доли денежных средств в соответствии со Свидетельством о праве на наследство по завещанию <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ и перечислить указанную сумму в РНКБ Банк (ПАО) на имя истца.

Исковые требования мотивированы тем, что после смерти мужа истца - ФИО3 истец обратилась в нотариальную контору <адрес>, после чего ей было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому истцу принадлежат ? части денежных средств и иных компенсационных выплат, по вкладу, размещенному в АО «Банк «Финансы и Кредит» по договору банковского вклада от ДД.ММ.ГГГГ №. После поступления денежных средств в РНКБ Банк (ПАО) от АНО «Фонд защиты вкладчиков» истец обратилась в РНКБ Банк (ПАО) за получением причитающейся ей суммы, однако получила отказ с указанием на то, что решение о размере выплаты компенсации принимает АНО «Фонд защиты вкладчиков». На обращение истца в АНО «Фонд защиты вкладчиков» заявителю также было отказано в выплате причитающихся ей сумм, поскольку в настоящее время отсутствует согласованный РНКБ Банком (ПАО) и АНО «ФЗВ» механизм разделения компенсационной выплаты, причитающейся двум и более наследникам, и техническая возможность разделения выплаты соответственно долям наследников у РНКБ Банка (ПАО) отсутствует.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения, в связи с несоблюдением требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец устранил недостатки, указанные в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело с назначением к рассмотрению в судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Российский Национальный Коммерческий Банк (ПАО), АО «Генбанк» и ФИО5 судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что в настоящее время отсутствует возможность пропорционального разделения сумм дополнительных компенсационных выплат, предусмотренных Законом №-Ф3, между вкладчиками согласно свидетельству о праве на наследство. По имеющейся информации, на данный момент РНКБ Банк (ПАО) разрабатывает изменение ПО для возможности деления выплат. В свою очередь Фондом в целях способствования соблюдению законных прав ФИО4, был осуществлен запрос в АО «Генбанк» для подтверждения возможности, разделения между наследниками дополнительных компенсационных выплат. На сегодняшний день письменного ответа от АО «Генбанк» в адрес Фонда не поступало. Если до следующего транша РНКБ Банком (ПАО) разработка ПО не завершится, при положительном ответе АО «Генбанка», Фондом будет реализован перевод компенсационной выплаты в АО «Генбанк». Ответчик также указывает, что со стороны АНО «ФЗВ» не было допущено нарушений действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты интересов физических лиц, имеющих вклады в украинских кредитных учреждениях, поскольку Фондом в свою очередь компенсационные выплаты осуществляются в установленном Законом № 39-ФЗ порядке, в данном случае, отсутствие, по независящим от Фонда причинам, технической возможности разделения дополнительных компенсационных выплат у РНКБ Банка (ПАО) привело к неполучению истцом дополнительных компенсационных выплат.

Представитель третьего лица – ФИО2 просил принять законное решение на усмотрение суда.

Истец в судебное заседание не явился, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, от истца в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав пояснения участников судебного процесса, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона N 37-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" (далее - Федеральный закон N 37-ФЗ), банки, зарегистрированные на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, и банки, действующие на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, вправе до ДД.ММ.ГГГГ продолжать осуществление банковской деятельности на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя без получения лицензии на осуществление банковских операций, выдаваемой Центральным банком Российской Федерации (Банком России), при соблюдении определенных условий, в частности при надлежащем исполнении обязательств по договорам.

Согласно частям 3, 5 статьи 7 Федерального закона N 37-ФЗ в случае неисполнения банками, действующими на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, обязательств, возникших из действий обособленных структурных подразделений указанных банков, перед кредиторами (вкладчиками) в течение одного и более дней со дня, когда указанные обязательства должны быть исполнены, либо в случае невыполнения иных условий, предусмотренных частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, Банк России прекращает деятельность данных обособленных структурных подразделений банков. Решение о прекращении деятельности обособленных структурных подразделений банков принимает Банк России.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона N 37-ФЗ прекращение деятельности обособленных структурных подразделений банков означает запрет осуществления ими на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя банковских и иных операций, за исключением операций, связанных с передачей активов и обязательств в порядке, определенном настоящей статьей.

Отношения, связанные с созданием АНО "Фонд защиты вкладчиков" (далее - Агент) и осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, путем приобретения Агентом прав (требований) физических лиц по вкладам в кредитных учреждениях регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 3 указанного Федерального закона N 39-ФЗ регламентируется, что вкладом признаются денежные средства, размещенные физическими лицами либо в их пользу в кредитных учреждениях на основании договора банковского вклада или договора банковского счета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а вкладчиком - физическое лицо, в том числе осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющее место жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, заключившее с кредитным учреждением договор банковского вклада или договор банковского счета, либо указанное физическое лицо, в пользу которого внесен вклад. Наследник вправе воспользоваться правами умершего вкладчика, предусмотренными настоящим Федеральным законом, с момента выдачи наследнику документа, подтверждающего его право на наследство.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-О отметил, что положения пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя", устанавливающие круг лиц, на которых распространяются предусмотренные этим Федеральным законом меры защиты прав граждан, имеющих правовой статус вкладчиков, как он определен для целей данного Федерального закона, рассматриваемые в системной взаимосвязи с другими положениями того же Федерального закона, предусматривающими механизм защиты имущественных прав физических лиц, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и имеющих вклады (счета) в банках и обособленных структурных подразделениях банков, которые были зарегистрированы и (или) действовали на данной территории по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в отношении которых Центральным банком Российской Федерации принято решение о прекращении их деятельности, направлены на обеспечение защиты интересов названной категории граждан.

Основаниями для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 настоящего Федерального закона, являются: 1) неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены; 2) принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий (статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 39-ФЗ основаниями для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 указанного Федерального закона, являются: неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены; принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий. При наступлении указанных обстоятельств Банк России в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет об этом Агента (часть 1 статьи 7 Федерального закона N 39-ФЗ).

Агент в течение четырех рабочих дней со дня получения уведомления Банка России опубликовывает в официальном издании, определенном Банком России, и на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение, содержащее предложение о приобретении Агентом прав (требований) по вкладам, условия такого приобретения в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок подачи вкладчиком заявления о согласии на приобретение Агентом его прав (требований) по вкладам (далее - заявление) составляет девяносто дней со дня опубликования сообщения в официальном издании. Указанный срок может быть восстановлен Агентом по заявлению вкладчика в связи с исключительными обстоятельствами, препятствовавшими подаче заявления в установленный срок. После получения уведомления Банка России о возникновении оснований, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, Агент вправе запросить у соответствующего кредитного учреждения информацию об обязательствах такого кредитного учреждения перед вкладчиками. Форма запроса информации об обязательствах кредитного учреждения перед вкладчиками устанавливается Агентом (часть 2 статьи 7).

Решением Наблюдательного совета Фонда от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 5) утвержден Порядок осуществления компенсационных выплат (дополнительных компенсационных выплат) и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", устанавливающий процедуру проведения Фондом мероприятий, обеспечивающих, в соответствии с положениями Федерального закона N 39-ФЗ, приобретение Фондом прав (требований) по вкладам и осуществление компенсационных выплат вкладчикам.

Пунктом 5.2 Порядка предусмотрено, что к документам, подтверждающим наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, в частности относятся: 1) договора банковского вклада и (или) договор банковского счета; 2) документы, подтверждающие размер обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, к которым относятся, в том числе выписки по счету, приходные/расходные документы по кассовым и безналичным операциям.

Помимо Порядка Фонд, в рамках реализации требований Федерального закона N 39-ФЗ, также руководствуется Регламентом установления суммы обязательства банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "Фонд защиты вкладчиков" прав (требований) по вкладам, одобренными решением Правления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 50), утвержденным решением Наблюдательного совета АНО "Фонд защиты вкладчиков" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 11).

Фонд в рамках исполнения публично значимых функций, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделений банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 39-ФЗ) осуществляет компенсационные выплаты вкладчикам (физическим лицам) ПАО Банк «Финансы и кредит», прекратившего свою деятельность на территории Республики Крым и на территории <адрес> значения Севастополя.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 является наследником по завещанию ? доли наследственного имущества после смерти супруга - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариальной конторы г. Севастополя - ФИО6 Согласно указанного Свидетельства, наследство состоит из права требования денежных средств и иных компенсационных выплат (в тои числе направленных на имя наследодателя в банки: АО «ГЕНБАНК» и РНКБ Банк (ПАО)), независимо от суммы и валюты, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории <адрес>», по вкладу, размещенному в АО «Банк «Финансы и Кредит»: по договору банковского вклада от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежность которых наследодателю подтверждается информацией, предоставленной АНО «ФЗВ» за исх. №.2/3937 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в РНКБ Банк (ПАО) с заявлением по вопросу получения причитающейся ей ? доли наследственного имущества после смерти ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был дан ответ, согласно которому РНКБ Банк (ПАО) разъясняет, что является лишь одним из уполномоченных банков Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» (далее - АНО «ФЗВ») и осуществляет прием заявлений и выплаты денежных компенсаций по вкладам (счетам) граждан, размещенных (открытых) в подразделениях кредитных учреждениях, имевших на ДД.ММ.ГГГГ лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и <адрес> на основании решений Банка России. Решение о выплате компенсации и определения ее размера принимает АНО «ФЗВ». Наследники - физические лица, к которым право требования по вкладу (вкладам) вкладчика должно перейти в порядке наследования, соответственно имеют право на получение компенсационной выплаты. Следовательно, решение непосредственно о выплате компенсации и определения ее размера, в том числе между наследниками, принимает АНО «ФЗВ». Таким образом, при возникновении вопросов по начислению и определению размеров выплаты компенсаций рекомендовано обратиться непосредственно в АНО «ФЗВ».

Из материалов дела также следует, что истец обратилась в АНО «Фонд защиты вкладчиков» с заявлением о получении ею причитающихся в порядке наследования выплат.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.2/10554 АНО «Фонд защиты вкладчиков» уведомило заявителя, что у Фонда отсутствует возможность пропорционального разделения сумм дополнительных компенсационных выплат, предусмотренных Законом №39-ФЗ, между вкладчиками согласно свидетельству о праве на наследство.

Кроме того, судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направила обращение в Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросу получения разъяснений о выплате причитающихся ей денежных средств, которое было перенаправлено по компетенции в Центральный банк Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ЦО/1016675 Центральный банк Российской Федерации разъяснил ФИО4, что на дату ее обращения (ДД.ММ.ГГГГ) на имя наследодателя в Банк от АНО «ФЗВ» поступили транши компенсационных выплат. Однако в настоящее время отсутствует согласованный РНКБ Банком (ПАО) и АНО «ФЗВ» механизм разделения компенсационной выплаты, причитающейся двум и более наследникам, и техническая возможность разделения выплаты соответственно долям наследников у РНКБ Банка (ПАО) отсутствует. Выдача компенсационной выплаты двум и более наследникам в настоящее время осуществляется Банком при предоставлении наследниками доверенностей на получение компенсационной выплаты на имя одного из наследников, с зачислением полученной от АНО «ФЗВ» суммы в полном размере на счет наследника, уполномоченного на получение выплат.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В состав наследства, в силу статьи 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, однако статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Из пояснений представителя ответчика следует, что Фонд не оспаривает право ФИО4 на получение ею компенсационной выплаты в размере причитающейся ей доли, однако указывает, что лишен возможности вынести решение о выплате ввиду отсутствия технической возможности разделения дополнительных компенсационных выплат между наследниками. Вместе с тем указанные обстоятельства не могут являться препятствием для реализации истцом своих наследственных прав и получения причитающейся компенсационной выплаты.

Исходя из п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права.

Таким образом, поскольку судом установлено нарушение прав истца на получение ею наследственного имущества на основании Свидетельства о праве на наследство на ? доли денежных средств, учитывая отсутствие механизма по разделению дополнительных компенсационных выплат, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности определить размер и принять решение о выплате истцу компенсации в виде ? доли денежных средств в соответствии со Свидетельством о праве на наследство по завещанию <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ и перечислить указанную сумму в РНКБ Банк (ПАО) на имя ФИО4.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать АНО «Фонд защиты вкладчиков» определить размер и принять решение о выплате ФИО4 компенсации в виде ? доли денежных средств в соответствии со Свидетельством о праве на наследство по завещанию <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ и перечислить указанную сумму в РНКБ Банк (ПАО) на имя ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 04.04.2023.

Судья Н.Г. Плиева