г. Луга 8 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-562/2023

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Купцовой И.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Мшинская» о обязании устранения нарушений законодательства и обязании осуществлять реализацию табачных изделий по максимальной розничной цене,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в Лужский городской суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Мшинская» об обязании прекратить реализацию табачных изделий по цене реализации, отличной от максимальной розничной цены, обязании осуществлять реализацию табачных изделий по максимальной розничной цене, указанной на каждой пачке в магазине по адресу: <адрес> а также обязании довести до сведения потребителей о вынесении настоящего судебного решения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении ООО «Мшинская» (ИНН <***>) выявлены факты угрозы возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о признаках нарушений обязательных требований при реализации табачных изделий.

Указанные сведения получены в соответствии с п.2 ч.1 ст.58 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в ходе проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (ГИС МТ).

13.12.2022 года в период с 13 00 до 15 00 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к реализации табачных изделий в государственной информационной системе мониторинга товаров, в сети интернет установлен факт продажи ООО «Мшинская» в магазине по адресу: <адрес> табачных изделий по цене реализации, отличной от максимальной розничной цены, но не ниже единой минимальной цены.

В период с 14.11.2022 года по 13.12.2022 года ООО «Мшинская» согласно реестру отклонений совершило <данные изъяты> операции по реализации товаров, связанных с нарушением установленных цен по указанному адресу. Чек на реализацию № от 25.11.2022, 13 04, сумма <данные изъяты> руб. Чек на реализацию № от 25.10.2022, 16 07, сумма <данные изъяты> руб. Чек на реализацию № от 30.09.2022, 22 12, сумма <данные изъяты> руб. Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, всего отклонений <данные изъяты>, ответственным за данные нарушения является ООО «Мшинская».

В деятельности ООО «Мшинская» усматриваются нарушения ч.5 ст.13 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», согласно которому реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным законодательством РФ о налогах и сборах.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей от 9.01.2023 года, поддерживают заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Мшинская» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ранее представило в адрес суда письменное заявление о признании исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7.02.1992 г. орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 года № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

Т.о., Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, которым ответчиком оказываются услуги по реализации обуви, чьи права могут быть нарушены действиями ответчика, невозможно индивидуализировать, привлечь в дело в качестве истцов и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.

Ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1).

В соответствии с ст.13 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях сокращения спроса на табачные изделия или никотинсодержащую продукцию осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции (ч.1).

Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (ч.2).

Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается (ч.5).

Ст.187.1 Налогового кодекса РФ устанавливает: расчетной стоимостью признается произведение максимальной розничной цены, указанной на единице потребительской упаковки (пачке) табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки (далее в настоящей статье - табачные изделия), и количества единиц потребительской упаковки (пачек) табачных изделий, реализованных (переданных) в течение отчетного налогового периода или ввозимых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (ч.1).

Максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. Максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий (ч.2).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает: при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Управлением Роспотребнадзора 13.12.2022 года в период с 13 00 до 15 00 на основании задания Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга товаров, в сети интернет <данные изъяты> в отношении ООО «Мшинская» при реализации табачных изделий в магазине по адресу: <адрес>.

Установлен факт продажи ООО «Мшинская» табачных изделий в период с 14.06.2022 года по 13.12.2022 года по цене реализации, отличной от максимальной розничной цены, но не ниже единой минимальной цены, согласно реестру отклонений в количестве <данные изъяты> операции по реализации товаров, связанных с нарушением установленных цен по указанному адресу. Чек на реализацию № от 25.11.2022 13 04, сумма <данные изъяты> руб. Чек на реализацию № от 25.10.2022, 16 07, сумма <данные изъяты> руб. Чек на реализацию № от 30.09.2022, 22 12, сумма <данные изъяты> руб. (л.д.26-33).

Т.о., в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ООО «Мшинская» требований Закона РФ «О защите прав потребителей».

Ответчик признает заявленные требования, суд находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Исходя из изложенного, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со ст.46 Закона «О защите право потребителей» суд полагает необходимым обязать ООО «Мшинская» довести до сведения потребителей о вынесении настоящего судебного решения в течение одного месяца со дня вступления его в силу через средства массовой информации.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию 300 руб. в счет госпошлины в бюджет Лужского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области - удовлетворить.

Обязать ООО «Мшинская» (ОГРН <***>) прекратить реализацию табачных изделий (сигарет) по цене реализации отличной от максимальной розничной цены, а также обязать осуществлять реализацию табачных изделий по максимальной розничной цене, указанной на каждой пачке, в магазине по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Мшинская» довести до сведения потребителей о вынесении настоящего судебного решения в течение одного месяца со дня вступления его в силу, через средства массовой информации.

Взыскать с ООО «Мшинская» в счет госпошлины, от уплаты которой освобожден истец, 300 руб. в доход бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.02.2023

47RS0012-01-2022-002756-10