УИД 24RS0038-02-2025-000291-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года п. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре судебного заседания Полуховой Т.Н., с участием старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюковой В.В., представителя ответчика (по доверенности) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2025 по исковому заявлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края ФИО4, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» (ИНН №, ОГРН №) о признании незаконными действий, обязании обеспечить бесперебойное горячее водоснабжение потребителей многоквартирных домов,

установил:

прокурор Нижнеингашского района Красноярского края ФИО4, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс», с учетом уточнения требований в заявлении от 09.07.2025 года, просит:

- признать незаконными действия ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» по несоблюдению Требований к качеству предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах на территории поселка Канифольный Нижнеингашского района Красноярского края;

- обязать ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» с 15.09.2025 года обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года потребителей многоквартирных домов <адрес>

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнеингашского района по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере при предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в деятельности ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» (далее ООО УК «ККК»), ОГРН: №; ИНН: №, являющейся управляющей организацией в отношении вышеуказанных многоквартирных домов. ООО УК «ККК» на сновании договоров управления многоквартирными домами обязано обеспечивать бесперебойную работу внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг, контролировать объемы и качество предоставляемых коммунальных услуг, производить начисление платы за коммунальные услуги, перерасчет данной платы в установленных законодательством случаях. Коммунальная услуга по горячему водоснабжению есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. Горячее водоснабжение потребителей многоквартирных домов в п. Канифольный осуществляется путем отбора горячей воды из тепловой сети, что согласуется с понятием централизованной системы горячего водоснабжения, установленному пунктом 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно технических паспортов многоквартирных домов, расположенных в п. Канифольный, МКД оборудованы централизованной системой горячего водоснабжения. При предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Вместе с тем, услуга по горячему водоснабжению ООО УК «ККК» в летний период не предоставляется. Несоблюдением ООО УК «ККК» требований к качеству и нормативному уровню обеспечения потребителей коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нарушаются права граждан - жителей многоквартирных домов которым не обеспечено бесперебойное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюкова В.В. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ООО УК «ККК» ФИО1 с исковыми требованиями прокурора, с учетом их уточнения в заявлении от 09.07.2025 года, полностью согласна.

Третьи лица – ООО «Канифольнинский коммунальный комплекс», администрация Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, - своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, об отложении судебного заседания не просили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке и извещении.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства суд приходит к следующему:

согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которыми установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Так, согласно подпункта «д» пункта 4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандарта по организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе путем:

заключения договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

заключения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

заключения договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1.плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2.плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме доводится за счет собственника жилищного фонда;

3.плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1.плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2.взнос на капитальный ремонт;

3.плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

ООО УК «ККК» является управляющей организацией в отношении 23 многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Канифольнинский сельсовет, на основании договора управления, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте единой информационной системы «ГИС ЖКХ» https://dom.gosuslugi.ru.

17.05.2022 Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № 720-Л ООО УК «ККК» предоставлена лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами сроком на 5 лет, до 17 мая 2027 года.

ООО УК «ККК» на сновании договора управления многоквартирными домами оказывает услуги по управлению и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в том числе: техническое обслуживание конструктивных элементов жилого дома, проведение планово- предупредительных ремонтов жилых помещений, содержание общедомовых систем отопления, канализации, холодного водоснабжения, а также осуществляет предоставление коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения) собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользующимися жилыми помещениями в этом доме лицам (членам семей собственников, гражданам нанимателям, проживающим в жилых помещениях на основании договора социального найма и членам их семей), а также осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

ООО УК «ККК» обязано обеспечивать бесперебойную работу внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг, контролировать объемы и качество предоставляемых коммунальных услуг, производить начисление платы за коммунальные услуги, перерасчет данной платы в установленных законодательством случаях.

Помимо Договора управления многоквартирным домом, отношения по теплоснабжению и горячему, холодному водоснабжению ООО УК «ККК», являющегося исполнителем коммунальных услуг, и жителями МКД, являющимися потребителями коммунальных услуг, регулируются Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 № 354 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 понятие «коммунальная услуга» означает осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. Степень блогоустройства - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 коммунальная услуга по горячему водоснабжению есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система горячего водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Таким образом, критерием возможности оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению является наличие в многоквартирном доме внутридомовой системы горячего водоснабжения.

При анализе технических паспортов многоквартирных домов, расположенных в п. Канифольный установлено, что МКД оборудованы централизованной системой горячего водоснабжения.

Данный факт подтверждается как управляющей организацией ООО УК «ККК» так и ресурсоснабжающей организацией ООО «Канифольнинский Коммунальный Комплекс».

Также отбор горячей воды из тепловой сети не оспаривается собственниками помещений в многоквартирных домах, являющихся потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Такой способ предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению согласуется с понятием централизованной системы горячего водоснабжения, установленному пунктом 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Вместе с тем, согласно пункта 2 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Прокурорской проверкой установлено, что услуга по горячему водоснабжению ООО УК «ККК» в летний период не предоставляется.

Изложенное ответчиком в судебном заседании не оспаривается.

Согласно оборотно-сальдовым ведомостям по лицевым счетам потребителям коммунальных услуг производится начисление платы за горячее водоснабжение ежемесячно, за исключением летнего периода.

При этом, в соответствии с условиями Договора (п. п. 3.2.2-3.2.6) ООО УК «ККК» обязано обеспечивать бесперебойную работу внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг, контролировать объемы и качество предоставляемых коммунальных услуг, производить начисление платы за коммунальные услуги, перерасчет данной платы в установленных законодательством случаях.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации - Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 45 Конституции РФ провозглашает, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Несоблюдением ООО УК «ККК» требований к качеству и нормативному уровню обеспечения потребителей коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нарушаются права граждан - жителей многоквартирных домов поселка Канифольный по <адрес> которым не обеспечено бесперебойное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, среди которых есть дети, престарелые граждане и инвалиды, а также создается угроза нарушения прав иных граждан - потенциальных собственников и нанимателей МКД на территории п. Канифольный, круг которых не определен и может постоянно меняться.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы согласно положению ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд с требованиями неимущественного характера в защиту прав и законных интересов неопределенного круга (физических) лиц.

При обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - прокурору, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, надлежало уплатить государственную пошлину в размере 3000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Так как решение состоялось в пользу истца, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края ФИО4, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» о признании незаконными действий, обязании обеспечить бесперебойное горячее водоснабжение потребителей многоквартирных домов, - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» по несоблюдению Требований к качеству предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах на территории поселка Канифольный Нижнеингашского района Красноярского края.

Обязать ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» с 15.09.2025 года обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года потребителей многоквартирных домов <адрес>

Взыскать с ООО УК «Канифольнинский Коммунальный Комплекс» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года