Дело № 5(1)-436/2022 года
УИД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Бугуруслан 21 июня 2022 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, , , , ,
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики , совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено ФИО1, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в ходе отработки административного участка с целью проверки миграционного законодательства, установлено, что по адресу: , установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 05 октября 2021 года по миграционной карте, срок пребывания у него был по 02 января 2022 года. Своевременно не выехал, так как отсутствовали денежные средства. В Республики у него находится семья. Однако он хотел бы проживать на территории Российской Федерации, но не может оформить соответствующие документы.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, будучи гражданином Республики , прибыл на территорию Российской Федерации 05 октября 2021 года по миграционной карте, период действия миграционной карты с 05 октября 2021 года по 02 января 2022 года. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. На момент составления протокола об административном правонарушении 20 июня 2022 года ФИО1, пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.
Нарушение ФИО1, указанных требований законодательства, факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);
рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.14);
копией паспорта на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он является гражданином Республики (л.д.7);
сведениями из ФМС России «Мигрант-1», из которых усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики , въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по, миграционной карте, период действия миграционной карты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10-12).
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в
Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
Суд при назначении административного наказания ФИО1 учитывает, что он совершил административное правонарушение, направленное против установленного режима пребывания (проживания)
иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Суд учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и признает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
ФИО1 на территории Российской Федерации не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой , не имеет малолетних детей, граждан Российской Федерации.
Материальное положение ФИО1 позволяет выехать из Российской Федерации самостоятельно.
Совокупность изложенных обстоятельств даёт суду основание полагать, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина.
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет получателя 03100643000000015300, в Отделении Оренбург Банк России/УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, КБК 18811601201010021140, УИН 18880356220009407130, ИНН <***>, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Зеленина