Дело № 02-9773/2024

УИД: 77RS0021-02-2024-003612-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при ведении протокола секретарем фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-9773/2024 по исковому заявлению ... к Департаменту городского имущества адрес о признании ...фио отдельной семьей, обязании на признание истца отдельной семьей для постановки на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ... ... обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями, обязании поставить на жилищный учет.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что совместно с братом фио, сыном фио является равнодолевым сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в которой также зарегистрированы и проживают дети истца: фио, фио, ...фио, фио, фио При этом, брат истца – фио в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, является неработающим, общее хозяйство с ним не ведется. Истцу неоднократно при обращении в МФЦ адрес было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, при том, что норма на каждого проживающего в квартире человека значительно меньше предусмотренной законом нормы. Также, отказы в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий были мотивированы необходимостью предоставления документов в отношении ...фио, который не является членом семьи истца.

Истец ... ... в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Третье лицо фио в суд не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Таким образом, все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении считаются членами одной семьи. В свою очередь, разными семьями признаются лишь граждане, проживающие в одной квартире по нескольким договорам социального найма или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнат), т.е. в коммунальной квартире. При этом, требования истца об обязании признать нуждающимися в улучшении жилищных условий не основано на нормах действующего законодательства, поскольку постановка на данный вид учета прекращена с 01.03.2005г.

Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Разъясняя судам, вопросы применения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал на то, что фактически членами одной семьи могут быть признаны родственники без ограничения дальности степени родства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению понятия «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в

отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Таким образом, все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи.

В силу действующего законодательства, разными семьями признаются лишь граждане, проживающие в одной квартире по нескольким договорам социального найма или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнат), т.е. в коммунальной квартире.

Как следует из п. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Аналогичная норма содержится в Законе адрес № 7 от 25.01.2006 года «О порядке признания жителей горда Москвы малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения» (ч. 1,3 ст. 1).

На основании вышеприведенных норм, в сфере жилищных правоотношений, граждане вселенные в одно жилое помещение на основании единого решения органа исполнительной власти являются членами одной семьи.

Каких-либо документов, подтверждающих предоставление жилого помещения органами исполнительной власти разным семьям, не представлено.

Признание граждан разными семьями по иным основаниям действующим законодательством не предусмотрено.

Судом установлено, что 24.03.2011г. с ФИО1 ..., фио, фио, был заключен договор передачи № 091500-У09776, по условиям которого им в равнодолевую собственность по 1/3 доле каждому было передано жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, состоящего из двух комнат, площадью 47,4 кв.м.

Право собственности ФИО1 ..., фио, фио на указанную квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке.

По сведениям домовой книги в квартире № 146 по адресу: адрес постоянно зарегистрированы фио, фио, ...фио, фио, фио, фио, ... ...

В отношении данной квартиры открыт единый лицевой счет № <***> на оплату жилищно-коммунальных услуг.

На неоднократные обращения истца в ДГИ адрес были предоставлены ответы, из которых следует, что п. 2.5.1.1. Регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014г. № 5214-ПП, определен исчерпывающий перечень документов, обязанность по представлению которых возложен на заявителя.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ... ... указывала на недостаточность учетной нормы на проживающих в квартире граждан, что послужило основанием для обращения в МФЦ адрес за предоставлением ей и членам ее семьи соответствующей услуги, при этом, ей было отказано по причине отсутствия документов в отношении ...фио, зарегистрированного в том же жилом помещении.

Оценив представленные доказательства, учитывая требования действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований как о признании разными семьями, так и о возложении на ДГИ адрес обязанности по не учету ...фио при рассмотрении вопроса о постановке на жилищный учет, поскольку истец не оспаривает какое-либо определенное решение адрес Москвы об отказе в постановке ее на жилищный учет. Суд не вправе подменять собой орган исполнительной власти. В материалы дела не представлено доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... к Департаменту городского имущества адрес о признании ...фио отдельной семьей, обязании на признание истца отдельной семьей для постановки на жилищный учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025