№
№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06.02.2023 <адрес>
Судья Промышленного районного суда <адрес> Пудовкина Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело с протоколом полицейского 2 роты полка ППСП УМВД России по <адрес> от 04.02.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина другого государства:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>;
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин установлено, что гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания, предусмотренного Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушил часть 2 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, не отрицал факта совершения административного правонарушения и пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации по причине пандемии и отсутствия у него денежных средств, по этой же причине не смог оформить документы. В Узбекистане у него никого не осталось, планирует оформить гражданство РФ, готов осуществить самоконтролируемый выезд в ближайшее время.
Свидетель Б показала, что ФИО1 приходится ей сыном, просила не выдворять его за пределы Российской Федерации, указывая на то, что в Узбекистане у него никого не осталось. Документы оформить сын не смог ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время они помогут ему с оформлением документов.
Свидетель Б показал, что ФИО1 приходится ему братом. На территории Российской Федерации он имел РВП, ему не было известно, что срок РВП истек, а брат не успел оформить документов, в ближайшее время он ему поможет с самоконтролируемым выездом, а потом и с оформлением документов. В Узбекистане родственников у них не осталось, брату возвращаться туда не к кому. Все близкие родственники проживают на территории Российской Федерации. Он и мама, имеют гражданского Российской Федерации, сестренка РВП.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, изучив протокол об административном правонарушении от 04.02.2023 и представленные в суд материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме, как умысла, так и неосторожности.
Установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 25.10 ФЗ № 114 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Указанные обстоятельства подтверждаются:
-протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в присутствии ФИО1;
- объяснениями ФИО1 данными в судебном заседании и его опросом;
- копией паспорта ФИО1 серии АА №, согласно которому срок действия разрешения временного проживания, выданного ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой СПО СК АС ЦБД УИГ ФМС России.
На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наличии вины ФИО1 в его совершении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 вины и раскаяние в совершении правонарушения.
Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и наличие смягчающих, личность и имущественное положение ФИО1, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, без содержания в спецприемнике.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьями 31.1, 32.2, ч. 1.1. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: получатель платежа: №, а оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.
В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.С. Пудовкина