ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Тоцкое 11 сентября 2023 года

Судья Тоцкого районного суда Оренбургской области Градов А.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

установил:

В Тоцкий районный суд Оренбургской области ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ИП ФИО1 по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Изучив данный протокол об административном правонарушении и приложенные материалы нахожу их подлежащими возвращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из приведенных выше положений КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется: при непосредственном участии лица, привлекаемого к административной ответственности; в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, но только лишь при условии надлежащего извещения данного лица о времени и месте совершения конкретных процессуальных действий.

Как следует из представленного материала протокол 56 АА 092744 от 13 июля 2923 года в отношении ИП ФИО1 был составлен в отсутствии последнего.

Согласно рапорта УУУ ОУУП и ПДН ОМВД России по Тоцкому району ФИО5 от 13.07.2023 года ИП ФИО1 извещался о необходимости прибытия 13.07.2023 года к 15.00 часам в ОМВД России по Тоцкому району каб.№109 для составления административного протокола по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Извещенный надлежащим образом ФИО1 не прибыл, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствии.

Согласно копии повестки от 05.07.2023 года исх.№7208 ФИО1 предложено прибыть 13.07.2023 года к 15.00 часам в ОМВД России по Тоцкому району каб.№109 к ЗНОУУУ ОУУП и ПДН ОМВД России по Тоцкому району ФИО2 при себе иметь документы, согласно указанному перечню.

Таким образом в данной повестке отсутствуют сведения о том, что ФИО1 извещается о необходимости прибытия для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен в отношении ИП ФИО1 в его отсутствии и каких-либо доказательств подтверждающих его извещение о дате, времени и месте составления протокола материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное полагаю названные нарушения являющимися существенными для рассмотрения и разрешения дела и не устранимыми в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить в ОМВД России по Тоцкому району протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ИП ФИО1 по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Судья А.В. Градов