РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сегежа 23 января 2023 года
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,
при секретаре Никитенко Т.С.,
с участием истца ФИО1, ее представителя по устной доверенности ФИО2,
представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия ФИО3, действующей на основании доверенности,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия об обязании назначить страховую пенсию по потере кормильца, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с настоящим исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что 12 февраля 2022 года умер ее отец К., который содержал истца путем выплаты алиментов. В настоящее время ФИО1 является студенткой очного отделения Петрозаводского лесотехнического техникума со сроком обучения до 30 июня 2025 года. 2 марта 2022 года истец обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по потере кормильца, однако решением от 6 мая 2022 года в удовлетворении ее заявления отказано в связи с не подтверждением факта нахождения на иждивении у умершего кормильца. С указанным решением истец не согласна, с учетом норм действующего законодательства, просила суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по потере кормильца с 12 февраля 2022 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4 (М.) О.В., в процессе рассмотрения дела по существу произведена замена ответчика ГУ ОПФ РФ по Республике Карелия его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия в связи с реорганизацией.
Истец ФИО1 и ее представитель по устной доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно истец пояснила, что отец постоянно оказывал ей помощь, пока она проходила обучение, а именно присылал деньги, как правило наличными через знакомых, а также продукты питания и одежду. Помимо получения пенсии К. также подрабатывал на стоянке сторожем, делал это на основании гражданско-правового договора, однако документов у нее не сохранилось, так как в доме отца произошел пожар, вещи последнего сильно пострадали. Иногда отец присылал деньги через его сожительницу Т.. Она была трудоустроена менее месяца, после чего уволилась, в настоящее время кроме стипендии и помощи семьи у нее доходов нет. Ее расходы в месяц составляют не менее 15 000 руб., сюда входит питание, необходимая одежда, транспортные расходы, расходы на мобильную связь.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия ФИО3 заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что в связи с тем, что на момент смерти кормильца ФИО1 была трудоустроена, последней в судебном заседании надлежит доказать тот факт, что помощь отца имела существенное значение для нее. Вместе с тем из представленных в дело документов нельзя сделать вывод, что К. при жизни оказывал хоть сколько то значимую материальную помощь дочери, скорее это делала его сожительница – О.. Факт получения умершим дополнительного дохода, помимо пенсии, в суде не доказан, представленный договор имеется в единственном числе, заключен на непродолжительный период времени. Также заявителю помощь оказывалась и третьим лицом, ее матерью.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что дочь обучается по очной форме в Петрозаводске, с момента поступления отец оказывал ей материальную помощь помимо оплаты алиментов, а именно передавал деньги и посылки с продуктами питания, помогал в приобретении одежды. Она работает, также оказывает ФИО1 помощь по мере возможности, но у нее имеются кредитные обязательства, поэтому основная помощь шла от отца. В настоящее время истец не трудоустроена, работала в 2022 году всего месяц. К. до самой смерти был трудоустроен без официального оформления.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатных дел на имя К., ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).
Каждый имеет право на образование (ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В Российской Федерации основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования закреплены в ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к числу которых отнесено обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания (пп. 2 и 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Кроме того, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно ч. 1 ст. 10 которого право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В ч. 2 ст. 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 4.1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу п. 4.2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В судебном заседании установлено, что 2 марта 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по потере кормильца.
Решением №... от 6 мая 2022 года в удовлетворении заявления истцу отказано в связи с тем, что до момента смерти К. не работал, являлся получателем пенсии по инвалидности. Документы, подтверждающие факт получения ФИО1 постоянной материальной помощи от умершего кормильца, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, заявительницей не представлены. На основании имеющихся в распоряжении Управления документов, факт нахождения истца на иждивении у К. не установлен, в связи с чем у заявителя право на установление страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ и социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ у последней отсутствуют.
С указанным решением не согласна ФИО1, в связи с чем подала настоящее исковое заявление в суд.
Родителями ФИО1, родившейся ХХ.ХХ.ХХ., являются К. и М. (по смены фамилии ФИО4) О.В., о чем имеется актовая запись о рождении №... от ХХ.ХХ.ХХ. и актовая запись об установлении отцовства №... от ХХ.ХХ.ХХ..
К. скончался ХХ.ХХ.ХХ., о чем имеется актовая запись о смерти №... от ХХ.ХХ.ХХ..
Согласно справке ГБПОУ «Петрозаводский лесотехнический техникум» от 2 февраля 2022 года ФИО1 обучается на первом курсе по очной форме по бюджетному финансированию в ГБПОУ РК «Петрозаводский лесотехнический техникум». Начало обучения ХХ.ХХ.ХХ. (приказ о зачислении №... от ХХ.ХХ.ХХ.), окончание обучения в техникуме – ХХ.ХХ.ХХ..
Справкой №... от ХХ.ХХ.ХХ. подтверждается факт обучения истца на 2 курсе указанного образовательного учреждения.
На момент смерти К. истец имела доход в виде стипендии, в октябре 2021 года, которая состояла из социальной стипендии в размере <...> руб. <...> коп., академ. стипендия – <...> руб. <...> коп., всего в размере <...> руб. <...> коп., в ноябре всего в размере <...> руб. <...> коп., в декабре всего в размере <...> руб. <...> коп., что подтверждается справкой №... от ХХ.ХХ.ХХ..
Также в соответствии со справкой формы 2НДФЛ за 2022 год от 10 марта 2022 года, представленной истцом в материалы выплатного дела, в январе и феврале 2022 года ФИО1 была трудоустроена в ООО «...» и получила за указанный период суммарный доход в размере <...> руб. <...> коп., в январе – <...> руб. <...> коп., в феврале – <...> руб. <...> коп.
Доказательств наличия у ФИО1 иных источников дохода, помимо стипендии, за период времени после увольнения из ООО «...» до настоящего временив материалы дела не представлено.
В соответствии с судебным приказом №... от ХХ.ХХ.ХХ. в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетней ФИО1 начиная с ХХ.ХХ.ХХ. с К. взысканы алименты в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода.
На основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №..., прекращенное на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ХХ.ХХ.ХХ. в связи со смертью должника.
Согласно ответу на запрос от ХХ.ХХ.ХХ. ОПФР по РК в счет уплаты алиментов с пенсии К. производились удержания как самих алиментов, так и задолженности по ним, в общей сумме за сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 года в размере по <...> руб. <...> коп., за декабрь 2021 года – <...> руб. <...> коп., январь 2022 года – <...> руб. <...> коп., февраль 2022 года – <...> руб. <...> коп. При этом даны разъяснения, что удержание алиментов и задолженности по ним с пенсии производилось в размере до 50%, средства перечислялись на счет взыскателя ФИО4, на ХХ.ХХ.ХХ. остаток задолженности составил <...> руб. <...> коп.
Из договора подряда от ХХ.ХХ.ХХ. следует, что К. заключил договор на оказание услуг по обслуживанию котла и теплосети на время отопительного сезона с ООО «...» на срок с 3 по ХХ.ХХ.ХХ.. В соответствии с п. 3 стоимость названного комплекса работ за одну ночную рабочую смену составляет <...> руб., суточную – <...> руб.
В соответствии с актом от ХХ.ХХ.ХХ. о выполнении работ по договору подряда от ХХ.ХХ.ХХ. наследодателем выполнены работы по обслуживанию котла и теплосети качественно и в срок, общее количество смен составило 6 дней, сумма к оплате на указанную дату – <...> руб.
Согласно справке ООО «...» от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО4 трудоустроена в организации и за период с декабря 2021 года по июнь 2022 года общий ее доход составил <...> руб. <...> коп., то есть в среднем <...> руб. <...> коп. ежемесячно.
Допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что:
- П., что является тетей истца, по работе регулярно ездит в г. Петрозаводск, при этом ей передают посылки для А.. В посылках отец собирал гостинцы – продукты питания – картошку, тушенку, а также всегда был конверт с наличными деньгами. Какую сумму давал К. она не знает, так как никогда этот вопрос с ним не обсуждала. Родители содержали А. вместе, предполагает, что в соотношении примерно 50 на 50. При жизни отца посылки передавались через нее примерно один раз в месяц.
- О., что ранее состояла в отношениях с К., в последнее время он проживал у нее. Обычно последний снимал пенсию с карточки, так как ему было так удобнее следить за деньгами. По большей части он передавал деньги дочери наличными, иногда просил ее перечислить с ее (свидетеля) карты деньги. Она помогала ему собирать посылки для А. – продукты питания, одежду, а также деньги в конверте, каждый раз не меньше 2 – 3 тысяч рублей. К. до последнего был трудоустроен, работал на стоянке охранником, а также в котельной на основании гражданско-правовых договоров, в общей сложности помимо пенсии получал доход от 20 000 до 30 000 руб., которыми распоряжался самостоятельно. У него ранее хранились все документы по его работе, однако в доме наследодателя произошел пожар, большая часть его бумаг утрачена.
Факт произошедшего пожара в жилом доме, принадлежащем на праве собственности К., расположенном по адресу: ..., подтверждается справкой начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Беломорскому и Сегежскому районам от ХХ.ХХ.ХХ., представленной в материалы наследственного дела №..., в соответствии с которой строение дома значительно повреждено огнем.
Обстоятельства перечисления денежных средств О. в адрес ФИО1 подтверждаются представленными в дело историями операций по дебетовым картам указанных лиц ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», так же как и тот факт, что получаемые средства – пенсионное обеспечение К. обналичивались практически в полном объеме.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства предоставления К. помощи своей дочери ФИО1, которая была постоянным и основным источником средств к существованию для последней, в связи с чем заявленные требования о назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, а именно со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
К. скончался 12 февраля 2022 года, истец обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по потере кормильца 2 марта 2022 года, то есть не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, в связи с чем ее требования о назначении ей пении по потере кормильца с 12 февраля 2022 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на основании ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 12 февраля 2022 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Скрипко
Решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 27 января 2023 года.