40RS0001-01-2025-007727-65
Дело №2-1-7664/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калуга 17 ноября 2025 года
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.
при помощнике судьи Варнавиной Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Г. округа города Калуги, УЖКХ города Калуги о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
02 июня 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, уточненным в ходе рассмотрения дела, и просила обязать предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, отвечающие санитарным и техническим нормам, предъявляемым к жилому помещению, в черте города Калуги, равнозначное, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 27,6 кв.м. по договору социального найма, включив в договор социального найма в качестве члена семьи сына – ФИО2
В соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УЖКХ г. Калуги.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков Администрации городского округа города Калуги, УЖКХ г. Калуги по доверенности ФИО3 ранее в судебных заседаниях просила в иске отказать; в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела без участия представителя.
Третьи лица ФИО2, ООО «Лемар», Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, ООО СЗ «Новый Градъ», ООО УК «СКС» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, технический паспорт № 8465, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 14 января 2014 года с истцом заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения № общая площадь занимаемого истцом помещения составляет 27,6 кв.м., жилая площадь – 20,7 кв.м.
В данной квартире зарегистрированы истица ФИО1 и ее сын ФИО2
По сообщению филиала ППК «Роскадастр» по Калужской области от 17.10.2025 года у ФИО1 и ФИО2 отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества.
Распоряжением Городской Управы города Калуги 790-17-р от 27 июля 2023 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц – до 26 июля 2028 года.
Из технического паспорта № 8465 на домовладение № по <адрес> в <адрес> следует, что <адрес> года постройки.
Согласно заключению № от 26 июля 2023 года многоквартирный <адрес> в <адрес> городской межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим сносу.
Из выводов технического заключения ООО «ЛЕМАР» № 013/2023-ОСК следует, что основные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, перекрытия, покрытия) имеют аварийное состояние и его техническое состояние характеризуется как аварийное.
В ходе проведения обследования фундамента многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено, что фундамент под домом ленточный, частично из бутового камня пастелистого типа на цементно-известковом растворе. Глубина заложения фундамента 800-850 мм. Отмостка здания произведена без устройства гидроизоляции, что приводит к намоканию фундамента и цокольной части. Цоколь представлен кирпичной кладкой из керамического кирпича, толщиной в 2 кирпича, что соответствует 510 мм. Прочность кирпичной кладки цоколя варьируется от менее 2,3 МПА до 3,74 Мпа, что ниже марки кирпича керамического установленного ГОСТ 530-2012. Наблюдается разрушение кирпичной кладки в уровне цоколя, разрушение отдельных кирпичей в кладке цоколя. Присутствует эрозия цементно-известковой смеси. Основание фундамента выполнено из тесанного бутового камня (известняк). Способ кладки «Под залив» - для забутовки «Цепная» - для кирпичной и бутовой кладки. В ходе осмотра выявлены места со сквозными трещинами в цокольной кладке фундамента шириной раскрытия до 6 мм. Кладка слабая, разбирается вручную. Горизонтальная гидроизоляция не просматривается. Техническое состояние фундамента – аварийное. Признаки износа – выпучивание и заметное искривление цоколя, с выпадением кирпичей из кладки фундамента-подвала. Присутствует потеря целостности. Физический износ фундамента составляет 60% (ВСН 53-86 (р)).
В результате обследования стен установлено: 1. Наружные стены кладка, смешанная шлакоблок и кирпич (полнотелый красный) до 550 мм. Внутренние стены выполнены из кирпича. 2. Фасады оштукатурены. 3. Материалы стен – керамический полнотелый кирпич, местами шлакоблок. 4. Система кладки «Цепная» - для кирпичной кладки. 5. Качество кладки стен. Горизонтальность рядом кирпичной кладки и перевязка вертикальных швов в целом соблюдены. Присутствуют вертикальные трещины в местах оконных проемах 1-го и 2-го этажа, поражение грибком в части цоколя и в подкровельном пространстве. Гидроизоляция. Не выявлена. В жилых помещениях первого и второго этажа присутствуют следы, изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха. Техническое состояние наружных стен – ограничено-работоспособное. Физический износ внутренних стен составляет более 50 % (ВСН 53-86 (р)).
Межэтажное и чердачное перекрытия – деревянное. Чердачные перекрытия деревянные, подшивка деревянная. По чердачному перекрытию выполнено утепление шлаком толщиной до 20 см. Повсеместно наблюдаются следы протечек. Под воздействием времени и агрессивной внешней среды, физические свойства утеплителя утеряны. Балки перекрытия представлены досками хвойных пород сечением 150*200 мм, с шагом 0,6-0,7м. Перекрытия имеют значительные продольные трещины вдоль бревен, к стенам здания местами поражены гнилью. Со стороны чердака просматриваются следы гниения и разрушение чердачных перекрытий из-за агрессивной среды. Межэтажное перекрытие деревянные балки сечения 150/250, подшитые деревянными досками. Поверх перекрытия устроен дощатый настил 2-го этажа. Засыпка шлак. Шаг балок составляет 1,1 м. техническое состояние чердачных перекрытий- аварийное. Физически износ чердачного и межэтажного перекрытия составляет 70% (ВСН 53-86 (р)).
Крыша-двухскатная. Деревянные стропила, с отпиранием на стойки, с поперечными балками по деревянному мауэрлату. Мауэрлат уложен на наружные стены бруса. Наблюдаются прогибы и просадки стропил, гниение ног стропил. На момент обследования имеются значительные поражения гнилью мауэрлата. Подпорные столбы имеют массовые сквозные поражения шириной раскрытия до 5 мм, что указывает на значительную перегрузку несущих конструкций строительной системы и неверные принятые решения при устройстве стропильной системы. В местах сочленений стропил с укосами повсеместно наблюдается сквозные трещины укосов в местах опирания, с шириной раскрытия до 3 мм, глубиной до 40 мм, что указывает на исчерпание несущей способности строительной системы. Стропильная система значительно повреждена гнилью. На обрешетке имеются следы протечек, разрушения древесины гнилью. Наблюдается деформация доски обрешетки, местами доски обрешетки сломаны в поперечнике. Кровля – волнистые асбестоцементные листы (шифер). Имеются следы многочисленных протечек и просветов. На кровле здания имеются значительные повреждения шиферного покрытия, выраженные в деформации шиферных листов, разломов, ослабления креплений, просветов. Техническое состояние покрытия – аварийное. Физический износ полов составляет более 70% (ВСН – 53-86 (р)).
В результате проведения обследования полов в жилых помещениям жилого здания выявлены следующие дефекты: наблюдается разрушение дощатого покрытия и его окрасочного слоя в местах общего пользования и жилых помещениях. Наблюдается поражение гнилью, прогибы отдельных досок. Глубокие трещины досок с шириной раскрытия до 10 мм, значительные зазоры между досками покрытия. Техническое состояние деревянных полов – аварийное. Признаки износа – прогибы и просадки, изломы участков покрытия и отдельных досок. Поражение досок гнилью жучком. Фактический износ полов составляет более 70% (ВСН 53-86 (р)).
В результате проведения обследования оконных проемов жилого здания выявлено следующее: оконные проемы заполнены деревянными двойными блоками. Наблюдаются значительные деформации в створках и коробках, в результате чего не обеспечиваются плотность створок между собой и с коробкой. Многие оконные проемы (блоки) не имеют плотного примыкания к стенам. В связи с чем отсутствует тепло, звукоизоляция. Под многими водоотливными козырьками наблюдаются отслоения и разрушения окрасочного и штукатурного слоя. Окрасочный слой оконных блоков значительно разрушен. Техническое состояние оконных блоков – аварийное. Признаки износа оконных проемов – нижний брус оконного переплета и подоконная доска поражены гнилью, древесная расслаивается, переплеты расшатаны. Фактический износ оконных проёмов составляет 80% (ВСН 53-86 (р)).
В результате проведения обследования дверных проемов жилого здания выявлены следующие дефекты: внутренние дверные коробки имеют неплотный притвор по периметру проемов, перекошены, коробки вываливаются из стен и перегородок, отсутствует либо выполнена кустарным способом герметизация по периметру дверных коробок. Техническое состояние деревянных дверных блоков – аварийное. Признаки износа дверных проемов - коробки местами повреждены, наличники местами утрачены, обвязка полотен повреждена. Массовые поражения гнилью и жучком. Фактический износ дверных полотен составляет 70% (ВСН 53-86 (р)).
Система холодного водоснабжения и водоотведения частично отремонтирована и заменена. Межэтажные части трубопроводов, имеют большую степень коррозии, визуально просматриваются следы намокания и течи.
Внутридомовая электропроводка алюминиевая, в связи с длительной эксплуатацией наблюдается потеря эластичности, места соединений электрических проводов выполнены кустарным способом, имеются следы коротких замыканий. Целостность распределительных коробок, розеток и выключателей нарушена. Электрическая проводка смонтирована как открытым, так и скрытым способами с нарушением правил ПЭБ и ППБ. Техническое состояние системы электроснабжения – аварийное. Признаки износа – полная потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения магистральных и внутриквартирных сетей. Отсутствует часть приборов, оголение и провиси проводов. Фактический износ электроснабжения составляет 80% (ВСН 53-86 (р)).
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (ст. 85 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статье 87 ЖК РФ гражданам предоставляются жилые помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Поскольку проживание в указанном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает реальную угрозу для жизни и здоровья истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Предоставление истцу иного жилого помещения взамен помещения, которое она занимает на основании договора социального найма и которое представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния жилого дома, не может быть поставлено в зависимость от установленного постановлением Городской управы г. Калуги срока отселения граждан.
Определяя надлежащего ответчика по настоящему делу, суд приходит к следующим выводам.
Пункт 3 части 1 статьи 14.1 Федерального закона 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяет органы местного самоуправления городского, сельского поселения правом на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Устава МО «Город Калуга» Городская Управа города Калуги является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 7 Устава к вопросам местного значения, в числе прочих, относит обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Калуге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В указанной связи обязанность по предоставлению истцу жилого помещения подлежит возложению на Администрацию городского округа города Калуги.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований, предъявленных к УЖКХ г. Калуги, суд считает необходимым отказать.
Доводы представителя ответчика о том, что истец на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления не состоит, в связи с чем не имеется оснований для предоставления вне очереди жилого помещения, суд находит несостоятельными, поскольку право граждан, проживающих на основании договора социального найма в непригодных для проживания жилых помещениях, угрожающих их жизни и здоровью, на получение жилого помещения вне очереди не может быть поставлено в зависимость от указанного обстоятельства.
Доказательств, подтверждающих возможность проживания граждан в названном выше жилом доме, до установленного срока отселения ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации Г. округа города Калуги удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа города Калуги предоставить ФИО1 на состав семьи из двух человек, а именно: ФИО1 и ФИО2, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Калуги общей площадью не менее 27,6 кв.м.
В иске ФИО1 к УЖКХ г. Калуги – отказать.
На решение может быть апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Д.В. Носов
В окончательной форме решение принято 11 декабря 2025 года.