Решение по делу № 2А-1037/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-1037/2023

УИД 42RS0032-01-2023-000932-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года)

(Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года)

15 мая 2023 года г. Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием прокурора по делу ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области <...> На <...> от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок – <...>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы. Дата погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ

В течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ <...>, штраф 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по <...>, штраф 500 рублей.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора на срок 2 года с даты вступления решения суда в законную силу, и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец о дате слушания дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное в дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо – Отдел полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Прокурор по делу ФИО1 полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок два года, установить административные ограничения в виде одной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 00 часов. В остальной части, - отказать.

Изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено судом,ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области <...> На основании ст. <...> от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок – <...>

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Дата погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье:

- ДД.ММ.ГГГГ по <...> совершил ДД.ММ.ГГГГ в <...> часов, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.<...> совершил ДД.ММ.ГГГГ в <...> часов, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспорены.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость <...> дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 02 (два) года с даты вступления решения суда в законную силу.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ).

Разрешая требование об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, и находиться в жилом или ином помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административным истцом не предоставлено доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...> административный надзор сроком на 02 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

УстановитьФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...>, следующие административные ограничения в виде:

- одной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванияподнадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года.

Судья С.А. Козлова