Дело № 2а-1530/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 20 марта 2025 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Станкиной Е.В.,

при секретаре Сидиковой Д.З.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (с учетом ранее установленных ограничений – 4 раза в месяц), в обоснование указав, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Асиновского городского суда Томской области от 02 августа 2022 года в отношении Ш.Н.АБ. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезжать за пределы территории муниципального образования «город Томск» Томской области, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 23 июня 2023 года установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 08 февраля 2024 года установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это, он в течение последнего года был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию) и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства на момент проверки).

Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (с учетом ранее установленных ограничений – 4 раза в месяц).

В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов ФИО1 указал, что с административным исковым заявлением о дополнении установленных ему ограничений он согласен.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который проживает один, официально не трудоустроен, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, однако не реагирует на профилактические беседы, а также сведения о соблюдении им административных ограничений и запретов. Кроме того, учитывает суд и фактические обстоятельства совершенных правонарушений.

За весь период установленного в отношении него административного надзора Ш.Н.АВ. неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, которые направлены на преодоление этих ограничений, за что привлекался к административной ответственности и ему дополнялись административные ограничения.

Совершенные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения также направлены против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, который не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, его поведение в период осуществления административного надзора – нарушении им административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (с учетом ранее установленных ограничений – 4 раза в месяц), так как это будет способствовать усилению контроля за осужденным и соответствует характеру допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора:

- дополнить ранее установленные ФИО1, ... решением Асиновского городского суда Томской области от 02 августа 2022 года (с учетом решений Октябрьского районного суда г.Томска от 23 июня 2023 года и 08 февраля 2024 года) административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, – четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/

Решение суда вступило в законную силу на момент публикации не вступило. Опубликовать 27.03.2025.