ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Челябинск 17 ноября 2022 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В., единолично,

при секретаре Жумабаеве Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Поповой Л., ее защитника Тихонова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении в отношении:

Попова Л., <данные изъяты>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2022 года в 14 часов 50 минут на территории Тракторозаводского района г. Челябинска по адресу: <...>, выявлена и установлена гражданка <данные изъяты> Попова Л., которая постановлением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, но в нарушение п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не покинула территории Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в законную силу постановления Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года, а именно до 14 ноября 2022 года.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, Попова Л. установлена и выявлена 17 ноября 2022 года в отделе миграционного учета по адресу: <...>, где в рамках проверки режима пребывания на территории Российской Федерации установлено, что Попова Л. является гражданкой <данные изъяты>, не имеет гражданства РФ, от самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации уклоняется.

В ходе судебного заседания защитником Тихоновым А.Ю. представлены сведения об обжаловании в кассационном порядке решения судьи Челябинского областного суда от 21 октября 2022 года, которым возращена жалоба защитника Поповой Л. на постановление Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года.

Попова Л. в судебном заседании обстоятельства правонарушения не признала, отметив, что территорию Российской Федерации не покинула, т.к. считала, что постановление Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года не вступило в законную силу.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Поповой Л. – Тихонов А.Ю. представил письменную позицию об отсутствии в действиях Поповой Л. признаков административного правонарушения, поскольку сторона защиты считает и полагает, что постановление судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года о привлечении Поповой Л. к административной ответственности не вступило в законную силу.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников судебного заседания, суд считает, что вина ФИО1 Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно – в уклонении иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, нашла свое подтверждение.

По результатам установленных в судебном заседании фактическим обстоятельств судьей районного суда учитывается следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела следует, что Попова Л. является гражданкой <данные изъяты>, и постановлением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года, вступившим в законную силу, она (Попова Л.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Указанное постановление вступило в законную силу 08 ноября 2022 года.

17 ноября 2022 года в 14 часов 50 минут в помещении здания УВМ ГУ МВД России по Челябинской области по адресу: <...>, выявлена Попова Л., которая в период до 14 ноября 2022 года, в течение пяти дней после вступления в законную силу постановления судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года о применении наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинула, уклонившись от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в вышеуказанной форме.

Именно в связи с вышеуказанными обстоятельствами в отношении Поповой Л. инспектором ОИК ОПНМ № 2 УВМ ГУ МВД России по Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Поповой Л. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 17 ноября 2022 года, постановлением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 06 октября 2022 года (имеющим отметку о вступлении в законную силу), определением судьи Челябинского областного суда от 13 октября 2022 года (имеющим отметку о вступлении в законную силу), определением судьи Челябинского областного суда от 21 октября 2022 года (имеющим отметку о вступлении в законную силу), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом инспектора ОИК ОПНМ № 2 УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Все представленные доказательства согласуются между собой и в совокупности указывают на виновность Поповой Л. как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении Поповой Л. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. При этом Попова Л. принимала участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Поповой Л. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Попова Л. ознакомлена, копию протокола получила под расписку.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, судья районного суда не усматривает.

Приведенные в обоснование правовой позиции стороны защиты доводы, судья районного суда отвергает как несостоятельные, поскольку в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. При этом, по смыслу закона, регулирующего правила нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, любой иностранный гражданин обязаны неукоснительно соблюдать законы страны пребывания, в силу чего Попова Л. должна была в целях исполнения решение суда, проконтролировать вопрос о вступлении постановления суда в законную силу, независимо от того обратилась за юридической помощью защитника. Принимая решение также учитывается, что Попова Л., после вынесения в отношении нее постановления Курчатовским районным судом г. Челябинска от 06 октября 2022 года, согласно решения Челябинского областного суда от 13 октября 2022 года, свою жалобу отозвала, т.е. она (Попова Л.) знала и понимала существо принятых к ней видов наказаний, и фактически с решением суда согласилась.

При назначении наказания суд учитывает, что Попова Л. нарушает федеральное законодательство РФ, как страны пребывания, находится на территории РФ незаконно.

К числу смягчающих наказание обстоятельств судья районного суда относит заявления о состоянии здоровья ФИО2, указавшей о наличии хронических заболеваний.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что Поповой Л. необходимо назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее ее пребывание в Российской Федерации является нежелательным.

Учитывая обстоятельства дела, следует учесть, что Попова Л. ранее незаконно пребывала на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории России не предприняла, ранее привлекалась к административной ответственности за нарушения режима пребывания, что свидетельствует об игнорировании ей установленного правопорядка, судья районного суда усматривает основания для помещения Поповой Л. в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку последняя не имеет постоянного и стабильного места жительства на территории г. Челябинска, где бы проживала на законных основаниях, не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Также, принимая во внимание, что Попова Л. игнорирует федеральное законодательство, даже несмотря на наличии социальных связей на территории Российской Федерации, судья районного суда находит, что ее выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение ее личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года).

В настоящем случае учитывается, что вмешательство со стороны публичных властей в семейную жизнь не только прямо предусмотрено законом (санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ), но и обусловлено необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности в части неукоснительного соблюдения требований федерального миграционного законодательства, в том числе в целях соблюдения общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, и для защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.9 и 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Попова Л., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Попова Л., <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить Поповой Л., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 745301001

ОКТМО 75701000

р/с <***> номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) р/с <***> номер счета получателя (казначейского счета) БИК 017501500 (административный штраф) КБК 18811601201019000140 УИН 18891749990170833615.

Контроль за исполнением постановления в части принятия решения о наказании в виде штрафа и в части принятия решения о выдворении поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Судья п\п Л.В Бобров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>