57RS0023-01-2022-003272-54
Дело №2-2843/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
при ведении протокола помощником судьи Рохлиной А.А.,
помощнике судьи Конкиной Н.Н.,
с участием представителя истца Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества «ОРЛЭКС» о понуждении к совершению действий,
установил:
Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества «ОРЛЭКС» о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.08.1998. 12.04.2022 ФИО2 обратилась в Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с заявлением назначении пенсии. Истцом принято Решение от 25.04.2022 №*** об отказе в установлении пенсии. Согласно трудовой книжке, ФИО2 01.04.1998 принята на должность тренера-преподавателя по художественной гимнастике в ДЮСШ ЗАО "ОРЛЭКС", 01.01.1999 уволена переводом в ДЮСШ №10 на основании Постановления Главы администрации области от 22.07.1998 г. Запись 17 трудовой книжки заверена подписью председателя Профкома ЗАО «ОРЛЭКС» и печатью Профкома ЗАО "ОРЛЭКС".
В стаж педагогической деятельности ФИО2 не подлежит включению период работы с 01.04.1998 по 31.12.1998, поскольку наименование учреждения Профком ЗАО "ОРЛЭКС" предусмотрено Списком № 781 и Списком № 463. Ответчик сведения о стаже ФИО2 с 01.04.1998 по 31.12.1998 вставил с указанием кода «ЗП80ПД». Недостоверное представление ответчиком сведений о стаже нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.
По указанным основаниям, просит суд обязать ответчика представить уточненные сведения персонифицированного учета отношении ФИО2 за период работы с 01.04.1998 по 31.12.1998.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области ФИО1 поддержал доводы иска в полном объеме.
Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества «ОРЛЭКС», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не представил доказательств уважительности неявки в судебное заседание.
С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, а представитель истца, об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; беспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
В силу статьи 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения:
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счет застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗЕ ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № Зп», форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем. В графе "Тип сведений" указывается один из кодов типа формы сведений корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ).
Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.08.1998.
12.04.2022 ФИО2 обратилась в Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с заявлением назначении пенсии.
Истцом принято Решение от 25.04.2022 №*** об отказе в установлении пенсии.
Согласно трудовой книжке, ФИО2 01.04.1998 принята на должность тренера-преподавателя по художественной гимнастике в ДЮСШ ЗАО "ОРЛЭКС", 01.01.1999 уволена переводом в ДЮСШ №10 на основании Постановления Главы администрации области от 22.07.1998 г.
Запись 17 трудовой книжки заверена подписью председателя Профкома ЗАО «ОРЛЭКС» и печатью Профкома ЗАО "ОРЛЭКС".
В стаж педагогической деятельности ФИО2 не подлежит включению период работы с 01.04.1998 по 31.12.1998, поскольку наименование учреждения Профком ЗАО "ОРЛЭКС" предусмотрено Списком № 781 и Списком № 463.
Ответчик сведения о стаже ФИО2 с 01.04.1998 по 31.12.1998 вставил с указанием кода «ЗП80ПД».
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, которые имеют право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, исчисляемых от момента возникновения права на нее с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста.
Еще одной особенностью предоставления пенсионного обеспечения указанной категории работников является то, что работа должна одновременно протекать на должностях и в организациях, предусмотренных соответствующим списком. При назначении досрочной страховой пенсии по старости педагогическим работникам с учетом положений пп. "м" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781.
Уведомление о необходимости корректировки индивидуального лицевого счета направлено адрес Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества "ОРЛЭКС".
Кроме того, в адрес Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества "ОРЛЭКС" направлено Уведомление от 18.04.2022 № 4239-14/345 об устранении ошибки и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
Однако до настоящего времени корректирующая форма индивидуальных сведений о периоде работы ФИО2 с 01.04.1998 по 31.12.1998 не представлена.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому соответствует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователя представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Недостоверное представление ответчиком сведений о стаже нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.
По указанным основаниям суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, п.п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, ст.61.1 БК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества «ОРЛЭКС» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать Первичную профсоюзную организацию закрытого акционерного общества «ОРЛЭКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) представить в Государственное учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) уточненные сведения персонифицированного учета о периоде работы ФИО2 с 01.04.1998 г. по 31.12.1998 г.
Взыскать с Первичной профсоюзной организации закрытого акционерного общества «ОРЛЭКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Орла заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Полный текст заочного решения изготовлен 15 сентября 2022 г.
Председательствующий Ю.С.Самойлова