К делу № 5-336/2022

УИД № 23 RS0060-01-2022-001502-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Старощербиновская «16» декабря 2022 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н., при секретаре Алексютиной К.А.,

Защитника – адвоката Соловьева А.С., представившего удостоверение № 4108 и ордер 107126,

должностного лица ФСБ России пограничного управления по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев поступивший из ФСБ РФ пограничного управления по Краснодарскому краю административный материал в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>

в совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 декабря 2022 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в период времени примерно с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в акватории Таганрогского залива Азовского моря в районе н.п. с. Шабельское Щербиновского района Краснодарского края, управляя рыболовной байдой, порт приписки, регистрационный номер, флаг государства на борту не нанесены, экипаж 2 человека, оказал неповиновение законному требованию сотрудника органов ФСБ Ф.И.О.13 в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно не реагировал на законные требования Ф.И.О.14 об остановке байды, умышленно совершил «ТАРАН» пограничной моторной лодки ЧА-231, после чего судоводителю на байде голосом подалась команда «Оставаться на месте, заглушить двигатель», далее продолжил опасно маневрировать. На поданную команду судоводитель не отреагировал увеличил ход, и байда под управлением ФИО2 легла на курс следования г. Таганрог Ростовской области.

Протокол об административном правонарушении от 16 декабря 2022 года составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, без нарушений требований закона, полномочным должностным лицом, права лица, в отношении которого составлен протокол, не нарушены. При составлении протокола ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует подпись ФИО2 в присутствии защитника.

ФИО2 в судебном заседании вину во вменяемом ему административном правонарушении не признал, и пояснил, что 14.12.2022 года не находился в акватории Таганрогского залива, поскольку находился по месту своего жительства в <адрес> Считает, что сотрудники пограничного наряда оговаривают его с целью возложить ответственность за поврежденный катер и потерю двух радиостанций на третьих лиц.

Защитник – адвокат Соловьев А.С. просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в виду недоказанности его вины и за отсутствием в его действиях совершения административного правонарушения.

Свидетель Ф.И.О.15 в судебном заседании пояснил, что он проходит службу пограничном управлении по Краснодарскому краю ФСБ России. 14.12.2022 года, он исполнял обязанности старшего пограничного наряда «Дозор на пограничной моторной лодке». По информации, полученной во взаимодействие с экипажем вертолета об обнаружении в акватории Таганрогского залива двух неопознанных маломерных плавучих судов, вышли в составе пограничного наряда на пограничной моторной лодке ЧА-231 группы пограничных сторожевых катеров и моторных лодок. В составе наряда были Ф.И.О.16 Ф.И.О.17 По прибытию в район нахождение неопознанных маломерных плавучих средств, был установлен визуальный контакт с ними. Визуально были опознаны как две байды без порта приписки, регистрационных знаков, флага государства на борту, находились в акватории залива. Свидетель дал команду командиру ЧА-231 мичману Ф.И.О.18 на сближение с целями, при этом сам осуществлял вызов целей посредством радиостанций с определенными частотами. На запросы маломерные судна не отвечали, продолжали маневрировать. После указанных действий, свидетелем был отдан приказ старшему прапорщику Ф.И.О.19 произвести отстрел вверх двух сигнальных ракет зеленого огня, которые оповещают о необходимости остановить судно. Старший прапорщик Ф.И.О.20 произвел отстрел двух сигнальных ракет зеленого огня. После этого свидетель снова стал пытаться выйти на связь путем запросов по УКВ, но никто не отвечал, преследуемые судна продолжали опасно маневрировать. Одна из лодок перешла на траверз левого борта на удаление ориентировочно 100 метров и резко начала набирать полный ход. КомандирЧА-231 Службы мичман Ф.И.О.21 начал маневр по уклонению от столкновения с лодкой, в которой находилось два человека. При сближении маломерного суда, свидетель отчетливо увидел, что за штурвалом лодки находился ФИО2 В этот момент Ф.И.О.22 потребовал у граждан преследуемой лодки остановить ее, но они никак не отреагировали. В нарушение требований, моторная лодка произвела маневр «Таран» в левый борт ЧА-231, от чего пограничная моторная лодка получила механические повреждения. Для установления полученных повреждений пограничной лодки и повреждений экипажа, преследования лодки в которой находился ФИО2, было прекращено. Кроме того, преследуемая лодка превосходила в техническом оснащении лодку пограничного наряда. Действия по преследованию лодки под управлением ФИО2 происходило на протяжении 15 – 20 минут, в светлое время суток, без осадков, с хорошим естественным освещением, в связи с чем преследуемые не могли не видеть лодку пограничного наряда, которая была с опознавательными знаками. Также свидетель пояснил, что его требования были слышны лицам, находящимся в преследуемой лодке.

Свидетель Ф.И.О.23 в судебном заседании дал аналогичные показания, показаниям свидетеля Ф.И.О.24. и подтвердил, что 14.12.2022 года в 12 часов в составе пограничного наряда находился в акватории Таганрогского залива, где осуществляли преследование двух неопознанных маломерных судов без каких-либо опознавательных знаков. В ходе преследования, одна из моторных лодок опасно маневрировала, не отвечала на запросы командира наряда ФИО3 Также не реагировали на световые сигналы зеленого цвета, подаваемые сотрудником пограничного наряда Ф.И.О.25 В какой-то момент одна из моторных лодок развернулась и с большой скоростью направилась в их сторону. При приближении с лодкой, он отчетливо видел, что за рулем преследуемой лодки находился ФИО2 В момент сближения Ф.И.О.26 потребовал от лиц, находящихся в преследуемой лодке остановить средство, но они не реагировали и произвели таран их судна, которое получило механические повреждения.

Свидетель Ф.И.О.27 в судебном заседании пояснил, что он проходит службу в пограничном управлении по Краснодарскому краю ФСБ России. 14.12.2022 года находился совместно с офицером пограничного управления Ф.И.О.28 и Ф.И.О.29 в наряде в акватории Таганрогского залива Азовского моря. В дневное время около 12 часов дня ими было обнаружено два маломерных судна без государственных номеров. В небо было запущено две сигнальные ракеты зеленого цвета, предупреждающие о пограничном наряде и необходимости остановить маломерные судна. При этом, было светлое время суток, погодные условия и видимость были хорошими, без осадков. Одно из преследуемых лодок производило опасные маневры и начало сближение с их судном. При сближении, свидетель отчетливо увидел, что за рулем судна находится ФИО2, который на команды Ф.И.О.30 о необходимости остановить плавательное средство не реагировал и произвел таран с их лодкой. После чего с большой скоростью скрылись.

Выслушав ФИО2, защитника, свидетелей, судья приходит к следующему выводу.

Основные права и обязанности сотрудников федеральной службы безопасности закреплены в Федеральном законе N 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года "О Федеральной службе безопасности".

Частью 2 статьи 17 названного закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует часть 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективную сторону части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.

Согласно статье 8 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется, в том числе по такому основному направлению как борьба с преступностью, в связи с чем, на основании статьи 10 и пункта "г" статьи 13 данного Федерального закона органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности.

Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 12 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к их ведению, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении.

В силу приведенных правовых норм и положений части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законные распоряжения, требования сотрудника органов федеральной службы безопасности обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Осведомленность ФИО2 о том, что обратившиеся к нему на пограничной моторной лодке лица, являются сотрудниками пограничного управления ФСБ России и находятся при выполнении ими служебных обязанностей, а также его вина в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.12.2022 года в котором отражено существо административного правонарушения; сообщением о выявленном факте правонарушения офицера отделения береговой охраны отдела береговой охраны службы Ф.И.О.31 протоколом об административном задержании от 15.12.2022 года; протоколом отождествления личности по фотографии от 16.12.2022 года, составленного в рамках ОРМ, согласно которому Ф.И.О.32 опознал ФИО2; выпиской из книги пограничной деятельности отделения, показаниями свидетелей Ф.И.О.33 Ф.И.О.34 Ф.И.О.35

Совокупность исследованных доказательств признается достаточной для разрешения вопроса о виновности ФИО2

Все принятые административным органом меры обеспечения произведены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований настоящего Кодекса при производстве по делу не допущено.

Какой-либо заинтересованности у сотрудника ФСБ РФ пограничного управления по Краснодарскому краю в исходе дела и оснований для оговора ФИО2, судьей не установлено. Выполнение сотрудниками пограничного наряда своих служебных обязанностей не может свидетельствовать в их заинтересованности в исходе дела и оговора лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы ФИО2 о том, что он не находился 14.12.2022 года в 12 часов акватории Таганрогского залива, судья расценивает как способ защиты с целью избежать ответственности за содеянное. Кроме этого, показания ФИО2 опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, показаниями свидетелей, которые сомнений у судьи не вызывают.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он оказал неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей.

В силу ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания правонарушителю, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность правонарушителя, не установлено.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде административного ареста, поскольку именно это наказание, по мнению судьи, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Руководствуясь ч. 4 ст. 19.3, 25.1, 29.10, 32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток с содержанием под стражей в месте, определяемом органом внутренних дел.

Наказание исчислять с момента административного задержания ФИО2, а именно с 17 часов 20 минут 16 декабря 2022 года.

Срок обжалования постановления в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья: Р.Н. Гардер