№ 5-21/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Бердюжье 04 октября 2023 года

Судья Бердюжского районного суда Тюменской области Журавлева Е.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1о

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в Республике Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, женатого, пребывающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1о, являясь гражданином республики Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 15 минут на 498 км. а/д Р254 «Иртыш» был остановлен а/м TOYOTA ALPHARD г/н №, под управлением ФИО2. В салоне данного автомобиля находился пассажир ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, пересек границу Российской Федерации с целью «Работа» в порядке, не требуемом визы, на срок временного пребывания 90 суток, состоял на миграционного учете по адресу: ХМАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, трудовой договор не заключал, таким образом, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку с указанного времени находился на территории Российской Федерации в нарушение статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 составлен протокол №Е 00078392 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в который определением УУП ОП № МО МВД РФ «Голышмановский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке, внесены исправления в связи с допущенной опиской в фамилии ФИО1 Определением заместителя начальника ОП № МО МВД России «Голышмановский» ФИО3, указанный протокол и материалы дела переданы на рассмотрение в Бердюжский районный суд <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью, пояснив, что является гражданином Республики Азербайджан, проживает на территории РФ со своей женой, которая является гражданином Российской Федерации. У него было разрешение на временное проживание в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из <адрес> в <адрес>, с целью пересечению границы РФ через КПП «Петуховский» по пути следования их остановили сотрудники ДПС, при проверке выяснилось, что у него просроченная временная регистрация. Русским языком владеет хорошо, так как около 20 лет постоянно приезжает в Россию. В содеянном раскаивается. В целях сохранения его семьи, ходатайствует о неприменении в отношении него административного выдворения за пределы РФ, ранее нарушений не допускал, в указанный период не смог своевременно оформить необходимые документы, так как заболел.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1о, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03.10.2023, в 12 часов 15 минут на 498 км. а/д Р254 «Иртыш» был остановлен а/м TOYOTA ALPHARD г/н №, под управлением ФИО2. В салоне данного автомобиля находился пассажир ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, пересек границу Российской Федерации с целью «Работа» в порядке, не требуемом визы, на срок временного пребывания 90 суток, состоял на миграционного учете по адресу: <адрес> <адрес>, заявленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 для проверки был доставлен в дежурную часть ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский». В ходе проверки было установлено, что согласно данный ЦБДУИГ сведений о заключенном трудовом договоре или получения вида на жительства гр. ФИО1 отсутствуют. С 20.09.2023 года ФИО1о пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 о административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении 72Е № 00078392 (л.д. 1); рапортом УУП ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский» ФИО7 (л.д. 2); рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ФИО4 (л.д. 3); протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1о (л.д. 4); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); отрывной частью бланка уведомления о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на л.д. 5 установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> <адрес>, заявлен срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, никаких дополнений или замечаний от ФИО1о при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника, а также право давать объяснения. Ходатайств не поступило.

Таким образом, ФИО1о совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено и подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ и копией паспорта на имя ФИО5 (л.д.9,10), что ФИО1 о состоит в браке с гражданкой РФ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, его семейное и материальное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 его раскаяние в содеянном, длительность пребывания в стране, обусловленное стремлением к сохранению семьи, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, суд назначает наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере - 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Тюменской области (ОП № 2 с. Бердюжье МО МВД России «Голышмановский»),

Отделение Тюмень Банка России // УФК по Тюменской области г. Тюмень

БИК 017102101

р/с <***>

ИНН <***>

КПП 722001001

код бюджетной классификации 18811601181019000140

ОКТМО 71610410

Код УИН 18880472232000783920.

Назначение платежа: штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 что, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья