Дело №
УИД: 91RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
08 декабря 2022 г. <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес>, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – работников Общества с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис», к Обществу с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис» о понуждении совершить определенные действия -
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - работников Общества с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис», обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис» о понуждении совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указано, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города проверкой установлено, что ООО «Черномор-Сервис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910801001), основным видом деятельности указана деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, юридический адрес: <адрес>Б, пом. 8н. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Черномор-Сервис» заключены договора аренды на нежилые помещения по адресу: <адрес>, Черноморская набережная, 16, пом. 2-Н, и пом. 1-Н (кафе-бар «Хмель»), со сроком действия до 2032 г. В арендуемых с 2017 года помещениях ООО «Черномор-Сервис» ежегодно осуществляет свою деятельность по предоставлению населению услуг питания, доставке продуктов питания. Штатная численность Общества с ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 чел., в том числе: директор, администратор (2 штатных единиц), бармен (5 штатных единиц). В ходе проверки предоставлены трудовые договора на следующих лиц: ФИО5 (бармен), ФИО6 (бармен), ФИО7 (бармен), ФИО1 О,А. (бармен), ФИО8 (бармен), ФИО9 (администратор на 0,5 ставки), ФИО10 (администратор). В 2019 году в штатную численность ООО «Черномор-Сервис» входили: директор, администратор, бармен, повар на раздаче, пиццамейкер, помощник бармена, официанты, кассир, помощник повара, горничная. Между тем, на момент проверки с 2019 года, т.е. на протяжении 3-лет, специальная оценка условий труда на создаваемые рабочие места ответчиком не проведена, чем нарушены конституционные права граждан, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Черномор-Сервис», на получение достоверной информации об условиях труда, наличии потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных гарантиях при работе, связанной с вредными и опасными условиями труда. В связи с изложенным заместитель прокурора обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой города проверки установлено, что ООО «Черномор-Сервис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910801001), основным видом деятельности указана деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, юридический адрес: <адрес>Б, пом. 8н.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Черномор-Сервис» заключены договора аренды (б/н) на нежилые помещения по адресу; <адрес>, Черноморская набережная, 16, пом. 1-Н и пом. 2-Н (кафе-бар «Хмель»), со сроком действия до 2032 г.
В арендуемых с 2017 года помещениях ООО «Черномор-Сервис» ежегодно осуществляет свою деятельность по предоставлению населению услуг питания, доставке продуктов питания.
Штатная численность Общества с ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 чел., в том числе: директор, администратор (2 штатных единиц), бармен (5 штатных единиц). В ходе проверки были предоставлены трудовые договора на следующих лиц: ФИО5 (бармен), ФИО6 (бармен), ФИО7 (бармен), ФИО1 О,А. (бармен), ФИО8 (бармен), ФИО9 (администратор на 0,5 ставки), ФИО10 (администратор).
В 2019 году в штатную численность ООО «Черномор-Сервис» входили: директор, администратор, бармен, повар на раздаче, пиццамейкер, помощник бармена, официанты, кассир, помощник повара, горничная.
Между тем, как установлено прокурорской проверкой, на протяжении 3-х лет специальная оценка условий труда на создаваемые рабочие места ответчиком не проведена, чем нарушены конституционные права граждан, осуществляющие трудовую деятельность в ООО «Черномор-Сервис», на получение достоверной информации об условиях труда, наличии потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных гарантиях при работе, связанной с вредными и опасными условиями труда.
Одним из направлений государственной политики в области охраны труда в силу статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; координация деятельности в области охраны труда.
Вредными и опасными условиями труда в силу статье 209 ТК РФ признают совокупность производственных факторов, воздействие которых на работника может привести к заболеванию или травме.
Требованиями части 1 статьи 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя и др.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом, от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон №- ФЗ).
Требованиями части 1 статьи 1 Федерального закона № 426-ФЗ предусмотрено, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона № 426-ФЗ предусмотрено, что Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
Статьей 7 Федерального закона № 426-ФЗ определены цели, для которых необходимы результаты проведенной специальной оценки условий труда, в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.
В силу части 2 статьи 7 Федерального закона № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, могут применяться при условии, если сведения о них внесены в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация в первую очередь осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов.
В силу абз. 10 части 3 статьи 214 и части 1 статьи 225 ТК РФ в обязанности работодателя и работника входит обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи „пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
В соответствии с частями 1,3 статьи 219 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее - Порядок), который устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.
Согласно пункту 11 Порядка инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание вышеизложенные положения норм действующего законодательства, суд полагает исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910801001, в соответствии со статьями 212, 219 ТК РФ, стаьями 3,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда в течение месячного срока с момента вступления решения в силу.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис», в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» внести в информационную систему учета результаты специальной оценки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Черномор-Сервис», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910801001, в соответствии частью 2 статьи 212, абзацем 10 части 3 статьи 214, статьей 219 ТК РФ, пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» определить ответственное лицо за охрану труда, обучив его в соответствии с действующим законодательством либо привлечь такое лицо по гражданско-правовому/ договору, а также провести с работниками инструктаж по охране труда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ З.А. Бойко
Копия верна
Судья Секретарь