11RS0003-01-2023-001898-97 Дело № 5-49/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, начальника ОВМ ОМВД России по г. Инте ФИО 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, __.__.__ года рождения, гражданки <....>, уроженки ____, проживающей по адресу: ____, не работающей, пенсионера, имеющей троих иждивенцев (со слов), паспорт <....>, действителен до __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2023 начальником ОВМ ОМВД России по г. Инте ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В соответствии с указанным протоколом гражданка Узбекистана ФИО1 с __.__.__ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии у нее полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, наличие которого является обязательным для иностранных граждан в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что ей никто не разъяснил, что необходимо делать медицинский полис. Если бы она знала, она обязательно бы его сделала. Пояснила, что завтра уже уезжает. В России у нее имеются дети, которые являются гражданами РФ.

Начальник ОВМ ОМВД России по г. Инте ФИО 1 пояснила, что за исключением требований о наличии полиса медицинского страхования, другие нарушения миграционного законодательства у ФИО1 отсутствуют. Полагала, что возможно назначение административного наказания без выдворения.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно ст. 2 которого иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 не отрицает, что у нее отсутствует полис медицинского страхования, действующий на территории РФ.

Таким образом, формально в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку ФИО1 находится на территории РФ непродолжительное время, в ближайшие дни планирует выезд из РФ, других нарушений миграционного законодательства, кроме отсутствия полиса медицинского страхования, не допускала, ранее к административной ответственности не привлекалась, за медицинской помощью на территории РФ не обращалась, то следует признать, что никакого вреда охраняемым общественным правоотношениям такое нарушение не причинило, указанное правонарушение является малозначительным.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью, объявив ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Л.В. Махнева