Дело №

УИД-05RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шихгереева Г.И.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделение Социального фонда Российской Федерации по <адрес> (далее –ОСФР по РД) о признании незаконным бездействие ОСФР по <адрес>, которое заключается в не назначении ему пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, начиная с декабря 2022 года по настоящее время и возложении обязанности назначить ему данную пенсию, мотивируя его следующим:

с участием: истца ФИО3, его представителя адвоката ФИО8 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также представителя ОСФР по РД ФИО7 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к ОСФР по РД о признании незаконным бездействие ОСФР по РД, которое заключается в не назначении ему пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, начиная с декабря 2022 года по настоящее время и возложении обязанности назначить ему данную пенсию, мотивируя его следующим:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии, предусмотренной ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ОСФР по РД отказывается назначить ему пенсию, ссылаясь на то, что у него отсутствует необходимый специальный стаж работы, дающий право на досрочный выход на пенсию, в должности газоэлектросварщика (сварщика) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Октябрь» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ОАО «Дербентский завод игристых вин» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по 1 декабрь 1983 год службу по призыву в рядах Вооруженных сил Советской армии, при этом, письменного отказа в назначении пенсии не выдает, поскольку работник Клиентской службы в <адрес> ссылается, на то, что ответчик требует от них полностью удалить его заявление с базы.

С данным бездействием ответчика он не согласен по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ему было полных 59 лет 5 месяцев, то есть, пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ему может быть назначена в возрасте 57 лет при наличии у него общего стажа 25 лет, из которых, льготный стажа продолжительностью не менее 9 лет.

Судебным решением Табасаранского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по спору между теми же сторонами установлено наличие у него специального стажа работы, дающий ему право на досрочный выход на пенсию, а именно 9 лет и без двух дней 4,5 месяца, а общий стаж работы у него больше 25 лет.

В соответствии ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию

при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Следовательно, считает, что с учетом наличия вступившего в законную силу решения Табасаранского районного суда РД, по которому установлен его специальный стаж более 9 лет, общий стаж работы более 25 лет и учитывая возраст 59 лет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, его требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежит удовлетворению.

В последующем истец изменил частично и заявил дополнительные требования и в окончательном виде просил:

установить юридический факт, что имеющиеся в архивных документах совхоза (Красный Октябрь) <адрес> записи на гр. ФИО3 Шахуба без отчества, принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> РД;

обязать ОСФР по <адрес> зачесть ему общий стаж работы по трудовой книжке серии АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Красный Октябрь) <адрес> РД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Октябрь» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Советской армии;

зачесть в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочный выход на пенсию в должности газоэлектросварщика (сварщика) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Октябрь» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по 1 декабрь 1983 год период службы по призыву в рядах Советской армии;

признать незаконным решение № УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости и возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ему пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее: в ходе судебного заседания открылись новые обстоятельства, которые не были известны ему в момент обращения в суд, а именно представителем ответчика представлено суду решение УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему пенсии, ссылаясь на отсутствие у него требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях)общего и специального трудового стажа, а также, что в архивных документах имя истца указано как «Шахуб» и без указания отчества и это не сходиться с его паспортными данными. Архивные книги совхоза «Красный Октябрь) не пронумерованы и не прошнурованы. Представленная справка о заработной плате № от 13.06. 2006 года, по мнению ответчика, не соответствует действительности, поскольку в архивных книгах имя истца записана как «Шахуб».

С отказом ответчика о назначении ему пенсии по старости полностью не согласен, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал в совхозе «Красный Октябрь» <адрес>, выполнял одну и ту же работу, условия работы, вид деятельности не менялись, а в том, что в архивных документах во время заполнения работники предприятия неправильно указали его имя, а отчество вовсе не указали, его вины нет.

Указанные ошибки в архивных документах, а именно в книгах учета расчетов по оплате труда, были сделаны при заполнении документов и по вине работников совхоза «Красный Октябрь».

Подтверждением того, что в архивных документах совхоза «Красный Октябрь) указаны именно его данные, является его трудовая книжка, книга приказов указанной организации, где приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу, в котором указаны его достоверные персональные данные « ФИО3», а также, что в указанный период он работал в совхозе «Красный Октябрь) могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ним, явка которых в судебное заседание обеспечить самостоятельно.

Установление факта, что имеющиеся в архивных документах совхоза «Красный Октябрь» записи на имя ФИО3 Шахуба без отчества, принадлежат ему необходимо ему для зачета стажа работы при назначении пенсии по старости. Для него это имеет юридическое значение, поскольку позволит реализовать свое право на получения пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО8 поддержали иск и просили его удовлетворить и в его обоснование, по сути, привели те же самые доводы, что указаны в исковом заявлении и в заявлении к нему.

Представитель ОСФР по РД ФИО7 иск ФИО3 не признал, заявил, что ФИО3 не приобрел право на досрочную пенсию, поскольку при проверки работником ОСФР по РД достоверности сведений, представленных для назначения пенсии, установлены обстоятельства, которые указаны в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, и по этим обстоятельствам у ФИО3 не имеется необходимый общий страховой стаж 25 лет, документально подтвержден стаж всего 6 лет 11 месяцев и 16 дней, а суммарный 09 лет 08 дней, из требуемых 12 лет и 08 месяцев специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, факт льготной работы не подтверждается.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца к ответчику с заявлением) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.14 данного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым, законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст.13 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

С ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" производится выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты.

Размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в твердом размере.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (п. 1.1 Положения).

Согласно п. 1 Постановления Совмина ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" устанавливал, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, в нее заносятся сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении в строгом соответствии с формулировкой законодательства.

Истицей Пенсионному органу была представлена трудовая книжка (оригинал), бланк которой соответствует дате ее выпуска, в нее внесены сведения о приеме и увольнении в соответствии с формулировкой действовавшего законодательства.

Представитель ответчика в своих возражениях указывает, что сведения, указанные в данной трудовой книжке, являются недостоверными, для определения давности составления книжки и для опровержения иных обстоятельств в подтверждение своих возражений, доказательств этому суду не представил

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из указанных норм вытекает, что периоды работы могут быть установлены не только на основании трудовой книжки, но и на основании первичных документов иных документов работодателя, а также на основании показаний двух или более свидетелей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УОПФР по РД в <адрес> (ныне- Клиентская служба на правах отдела ОСФР по РД) с заявлением о назначении ему страховой пенсии, предусмотренной ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

По данному заявлению ему до ДД.ММ.ГГГГ не был дан ответ о назначении или об отказе в назначении пенсии.

После вынесения ДД.ММ.ГГГГ УСФР по РД в <адрес> решения № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости истец частично изменил и заявил дополнительные требования, которые указаны выше.

Отказ в назначении ФИО3 пенсии мотивирован следующим:

право на страховую пенсию нет. Для условия назначения (Работы с тяжёлыми условиями труда (Список 2) нет требуемого общего стажа и специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 п.1 п.п. 2 ФЗ-400 "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013г. оснований не имеется, так как согласно нормам статьи Федерального закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста следующим лицам: По Списку № мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении стажа применяется Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочной страховой пенсии по старости утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. N 516.

В данном случае заявитель представил дубликат трудовой книжки (АТ-У №, дата заполнения 01.09.1999г.), в которой имеются записи о работе в винсовхозе " Красный Октябрь" <адрес> в качестве рабочего с 26.06.1978г. и о переводе с 15.09.1984г. газоэлектросварщиком ручной сварки ( Приказ об увольнение отсутствует).

Однако, в ходе документальной проверки первичных документов выяснилось, что согласно (акт встречной проверки № ОТ 07.04.2023г.) приказа № от 16.07.1979г. зачислен на работу рабочим с 10.07.1979г.( в приказе нет отчества), уволен 17.10.1981г. приказ № от 17.10.1981г. и в приказе дописана "в связи с призывом в СА" и нет отчество. Вновь согласно приказа № от 15.09.1984г. принять сварщиком с 12.09.1984г. и уволен 01.07.2001г. по приказу № от 10.06.2001г. В книгах приказов отсутствует отчество, имя исправлено, книги не пронумерованы, не прошнурованы.

Также представленная справка о зарплате № от 13.06.2006г. не соответствует действительности, согласно акту встречной проверки № от 07.04.2023г. книг по зарплате совхоза "Красный Октябрь" за 1984-1989гг. выявлено следующее: В 1984г. значится, как ФИО3 Шахуб без отчества; в 1987г. в нижнем углу склеенная, значится, как ФИО3 Шахуб; в 1988 году имя ФИО3 Шахуб написано другим чернилом; в 1985 году- как ФИО3 Шахуб, 1986, 1988 г.г. книги не представлены", т.е. ФИО не сходится с ФИО по паспорту.

Таким образом, в связи с вышеизложенным период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.2001г. не засчитан в страховой и специальный стаж, поскольку удостоверится в факте работы не представляется возможным. Согласно Списку № утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII" Общие профессии" предусмотрена профессия "электрогазосварщики" код 23200000-19756, должность сварщика отсутствует.

По имеющимся в наличии документам в расчет пенсионного капитала

Включены следующие.периоды на дату обращения: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- служба в армии по призыву. По выписке индивидуального лицевого счета: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-ПСК (колхоз) "Ленинский путь"; ДД.ММ.ГГГГ - 30.06.2009г.г. - ООО "Стройклассфлагман"; ДД.ММ.ГГГГ - 31.07.2009гг. - ООО " КНГК-ФЛАГМАН"; ДД.ММ.ГГГГ - 31.07.2012гг. - ООО " Кубань"; ДД.ММ.ГГГГ- 0.09.2016г.; ДД.ММ.ГГГГ - 10.04.2020г- ООО "ДЗИВ -2".

В связи с изложенным у заявителя из требуемых 25 лет страхового стажа документально подтверждено 06 лет 11 месяцев 16 дней ( суммарный по 340-ФЗ составляет 09 лет 08 дней), а из требуемых 12 лет 06 месяцев специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, факт льготной работы не подтверждается.

Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Страховых пенсиях», как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. Включительно по январь 2022 года он получал данную пенсию, а с февраля 2022 года ему выплату была прекращена.

Табасаранским районным судом принято решение по его иску к ГУ-ОПФ РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ, по которому в удовлетворении иска ФИО3 к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> о признании незаконными его действие, выразившееся в незаконном прекращении выплаты ему пенсии, и его бездействие, выразившееся в не возобновлении ему выплаты пенсии, назначенной в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с февраля 2022 года по настоящее время и возложении на ГУ-ОПФ РФ по <адрес> обязанности возобновить выплату ему указанной пенсии, отказать.

После этого ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии, предусмотренной ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки ФИО3, представленной ответчику с заявлением для назначения ему досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Страховых пенсиях», следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в винсовхозе «Красный Октябрь» <адрес> с переводом с должности «рабочий» «газоэлектросварщиком ручной работы», согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по с/зу «Красный октябрь» следует, что он принять «сварщиком» совхоза. Проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просить установить юридический факт, что имеющиеся в архивных документах совхоза «Красный Октябрь» <адрес> записи на гр. ФИО3 Шахуба без отчества, принадлежат ему, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> РД.

В судебном заседании истец пояснил, что его называют по разному, кто ФИО3, кто Шахуб, по паспорту имеет имя «ФИО3», «Шахуб» с детства его называли, называют и поныне, других ФИО3 или Шахуб, работавших сварщиком в винсовхозе «Красный Октябрь» не было, отчество в книгах совхоза никогда никому не писали. Перепутав его имя, пенсионным органом даже СНИЛС ему выдан и на имя «Шахуб» и на имя «ФИО3».

Из представленных приказных книг и книг по начислению заработной платы работникам совхоза «Красный Октябрь» следует, что его имя писали то ФИО3, то Шахуб. В приказе о принятии его сварщиком от ДД.ММ.ГГГГ он значится как ФИО3, а в книгах об учете расчетов по оплате труда - ФИО3 Шахуб. В написании его имени такая ошибка допущена и самим пенсионным органом и ему выданы два СНИЛС, в которых в одном указано его имя как Шахуб, а в другом- ФИО3. Не указание в приказных и иных книгах с-за «Красный Октябрь» отчества не является виной истца, из данных книг следует, что заносились только фамилию и имя работника

Суд приходит к выводу, что в связи с тем, что истец имеет имя «ФИО3» по паспорту, в указанных книгах его имя писали «Шахуб», нет доказательств, что в данном совхозе работал другой ФИО3 или Шахуб, из-за их созвучности его с детства называли «Шахуб», а в некоторых документах значится то «ФИО3, то Шахуб, суд приходит к выводу, что имеется основание установить юридический факт, что имеющиеся в архивных документах совхоза (Красный Октябрь) <адрес> записи на гр. ФИО3 Шахуба без отчества, принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> РД, то есть, истцу. Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку это подтверждает, что истец имел трудовую деятельность в данном совхозе и данный стаж ему необходим для получения права на пенсию.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 2 статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Методическим рекомендациям по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173", объявленных Информационно-методическим письмом Минздрава РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 21 о применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение, документами, подтверждающими права трудящегося на льготное пенсионное обеспечение, являются трудовая книжка, документы выдаваемые работодателями на основании первичных документов: приказов, штатных расписаний, ведомостями, журналами и т.д., а также справками, уточняющими льготный характер работы, выдаваемыми работодателями.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. До ДД.ММ.ГГГГ ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало.

Списком N2 от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXII "Общие профессии" были предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком N 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: электросварщики ручной сварки - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19756, позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики".

Согласно письму Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10) работа в качестве сварщика, газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения характера работы и дополнительной проверки постоянной занятости работника.

Поэтому суд считает, что у истца имеется право на зачет в специальный стаж работу в качестве сварщика в с/зе «Красный Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения характера работы и дополнительной проверки постоянной его занятости.

Также истец просит зачесть в специальный стаж и период его службы в Советской Армии. Это требование также подлежит удовлетворению на основании следующего.

В период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженных Силах ФИО4 действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Суд исходить из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд также приходит к выводу, что истец в общей сложности имеет страховой стаж более 25 лет.

Это подтверждается приказами о принятии и увольнении его в различных предприятиях, которые отражены в его трудовой книжке, книгами учета расчетов по оплате труда за период его работы в с-зе «Красный Октябрь», сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, его военным билетом, данными о стаже, представленными представителем ответчика.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ, истец имел возраст 59 лет 5 месяцев, и с учетом того, что он имел фактически 9 лет и 4,5 месяца без двух дней специального стажа, и более 25 лет общего страхового стажа, истец получил право на пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 57 лет.

С учетом того, что ответчик, ссылаясь на не подтверждение данных периодов работы, из-за ошибки в имени, отсутствия в книгах его отчества, а также, что должность сварщика не дает ему право на получение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из вышеизложенного, незаконно не зачитывал стаж работы оспариваемые истцом периоды работы, суд приходит к выводу о незаконности решения № УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 в уточненном виде удовлетворить полностью.

Установить юридический факт, что имеющиеся в архивных документах совхоза «Красный Октябрь» <адрес> Республики Дагестан записи на ФИО3 Шахуба без отчества, принадлежат истцу, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> РД;

Обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> зачесть ФИО3 общий стаж работы по трудовой книжке серии АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Красный Октябрь» <адрес> РД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Октябрь» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Советской армии;

Зачесть в специальный стаж работы, дающий ему право на получение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в должности газоэлектросварщика (сварщика) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Октябрь» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по 01 декабрь 1983 год период службы по призыву в рядах Советской армии;

Признать незаконным решение № УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 досрочной пенсии по старости и возложить на Отделение Социального фонда России по <адрес> обязанность назначить ФИО3 данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.И.Шихгереев