56RS0038-01-2025-000689-97
Дело № 2-715/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 года с.Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при ведении протокола секретарем Балдиной А.Р.,
с участием представителя истца помощника прокурора Сакмарского района Оренбургской области Сергеевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Сакмарского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Сакмарскому районному потребительскому обществу об обязании организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сакмарского района <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском к Сакмарскому районному потребительскому обществу об обязании организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Сакмарским районным потребительским обществом законодательства об охране труда.
Установлено, что Сакмарское районное потребительское общество (Сакмарское райпо) осуществляет свою деятельность на территории МО Сакмарский район. Штатная численность 35,6 человек, фактическая 42 человек. Специальная оценка труда проведена в Сакмарском райпо в 2015 году. В штатном расписании имеются должности - пекаря, повара, кондитера, уборщицы, грузчика, а также водителя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда на рабочих местах Сакмарском райпо повторно не проведена.
В нарушение ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ, ст. 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ Сакмарском райпо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не провело специальную оценку условий труда на рабочих местах.
В результате непроведения в Сакмарском райпо специальной оценки условий труда создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 п. 3 Конституции РФ).
Просит суд обязать Сакмарском райпо, являющимся работодателем, до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию. Информацию о результатах оценки условий труда довести до сведения работников, в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Сакмарского района Сергеева Т.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание представитель административного ответчика Сакмарское районное потребительское общество не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования признают в полном объеме.
Суд, заслушав представителя административного истца, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 названной статьи).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (аб. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 219 ТК РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 21 Трудового кодекса РФ.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 года.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом ..., со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно ст. 15 указанного Закона работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом ... организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Прокуратурой Сакмарского района проведена проверка исполнения законодательства в отношении Сакмарское райпо.
Установлено, что Сакмарское районное потребительское общество (Сакмарское райпо) осуществляет свою деятельность на территории МО Сакмарский район. Штатная численность 35,6 человек, фактическая 42 человек. Специальная оценка труда проведена в Сакмарском райпо в 2015 году. В штатном расписании имеются должности - пекаря, повара, кондитера, уборщицы, грузчика, а также водителя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда на рабочих местах Сакмарском райпо повторно не проведена.
В нарушение ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ, ст. 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ Сакмарском райпо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не провело специальную оценку условий труда на рабочих местах.
В результате непроведения в Сакмарском райпо специальной оценки условий труда создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 п. 3 Конституции РФ).
Из ответа Сакмарском райпо в адрес суда следует, что ответчик иск признает и намерен выполнять.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Заявление представителя ответчика о признании иска занесено в протокол судебного заседания, с приобщением к делу письменного заявления о признании иска.
В заявлении указано, что ответчику понятны последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком в данном случае закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд отмечает, что заявленный срок –до ДД.ММ.ГГГГ является разумным для исполнения заявленных в иске требований.
Таким образом, исковые требования прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Сакмарскому районному потребительскому обществу об обязании организовать специальную оценку условий труда, до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Сакмарскому районному потребительскому обществу об обязании организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию, удовлетворить.
Обязать Сакмарское районное потребительское общество, являющееся работодателем до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию.
Информацию о результатах оценки условий труда довести до сведения работников, в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 06 августа 2025 года.
Судья И.А. Долгова