Дело № 2-2189/2023

64RS0046-01-2023-001913-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Васиной О.В.,

с участием помощника прокурора Минеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУ ДО Детский оздоровительно-образовательному центру «Дубки» об обязании привести положение о закупках в соответствие с действующим законодательством,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Заводского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ ДО Детский оздоровительно-образовательному центру «Дубки» об обязании привести положение о закупках в соответствие с действующим законодательством.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора № 6 от 14.01.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок», приказа прокурора Саратовской области № 16 от 15.02.2021 проведён анализ соблюдения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В ходе проведенного анализа изучено Положение о закупке МУ ДО «ДОООЦ «Дубки», размещённое в Единой информационной системе в сфере закупок от 26.07.2021 за № 1150091598.

Установлено, что отдельные нормы Положения противоречат законодательству, что выражается в следующем.

Правовая основа, принципы и основные вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг регламентированы Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Частью 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлено, что участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Пунктом 2.1 Положения установлено, что участниками закупки может выступать: любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.

Таким образом, Положение о закупках от 26.07.2021 № 1150091598 не приведено в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В связи с выявленными нарушениями на указанное положение прокуратурой района 13.01.2023 принесен протест, однако по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования изменения не внесены, что нарушает права неопределенного круга лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере закупок.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Указанные последствия признания иска ответчику известны, что следует из представленного заявления.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

обязать МУ ДО «ДОООЦ «Дубки» внести изменения в Положение о закупке от 26.07.2021 № 1150091598 в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023.

Председательствующий