№2-242/2025 (2-1953/2024) (56RS0019-01-2024-003676-81)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Орск 21 апреля 2025 года
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Малко?ва С.А.
при секретарях судебного заседания Митрохиной Ю.В. и Рябовой А.К.
с участием помощников прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Ариева Н.В.,
истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца — ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области, действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургская области, Администрации города Орска и Администрации Ленинского района города Орска Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
26 декабря 2024 года прокурор обратился в суд с иском, в котором указал, что по состоянию на 4 апреля 2024 года Истец являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, который пострадал в результате чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области, произошедшей в апреле 2024 года.
Однако согласно договору дарения от 25 июня 2024 года Истец подарила <данные изъяты> долю данного жилого помещения своему сыну — третьему лицу по делу.
С целью реализации права на получение меры социальной поддержки Истец обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о назначении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.
Приказом Министерства от 27 сентября 2024 года №875-пр Истцу была назначена выплата на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения из расчёта половины его площади — в размере 284 850 рублей.
Однако Истец полагает выплату в данном размере незаконной, поскольку в момент введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года) он являлся единственным собственником жилого помещения, в связи с чем имеет право на получение выплаты в полном объёме, исходя из его общей площади.
В этой связи прокурор просит суд признать за Истцом право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в размере 569 700 рублей.
В судебном заседании Истец, помощник прокурора Ариев Н.В. и третье лицо исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить. При этом Истица дополнительно суду пояснила, что долю в квартире она подарила для того, чтобы её сын начал делать в ней ремонт, а третье лицо сообщило о том, что 26 марта 2025 года в их квартире была комиссия, которая признала ремонтные работы произведёнными в полном объёме.
Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о его отложении не просили. При этом в письменном отзыве Министерство просило в иске отказать, поскольку заявитель является собственником только половины жилого помещения.
В этой связи на основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд приходит к следующему.
Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №103-ук и Постановлением Администрации города Орска Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №1074-п как на территории муниципального образования, так и на территории Субъекта Федерации был введён режим чрезвычайной ситуации, соответственно, муниципального и регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 апреля 2024 года №2 чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области была отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера с установлением федерального уровня реагирования.
Из приложения «Границы зоны чрезвычайной ситуации» к указу губернатора следует, что жилой дом <адрес> попал в указанную зону.
При этом приложением к постановлению Администрации города Орска Оренбургской области от 8 августа 2024 года № данное жилое помещение с кадастровым номером № было признано подлежащим капитальному ремонту.
В силу абзаца 1 пункта 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утверждённого Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп (в редакции, действующей с 9 октября 2024 года, но распространяющейся на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2024 года), право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками повреждённых жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утверждённой органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи таких граждан.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 4 апреля 2024 года Истец являлся единоличным собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и в его собственности отсутствовали иные жилые помещения.
Последующее дарение доли в спорном жилом помещении (после введения режима чрезвычайной ситуации) третьему лицу основанием для отказа в назначении выплаты на проведение капитального ремонта в полном объёме не является.
В этой связи требования о признании за Истцом права на получение выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, в размере 569 700 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд учитывает, что на основании решения Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 27 сентября 2024 года №875-пр Истцу была назначена выплата части указанной суммы — в размере 284 850 рублей, в связи с чем настоящее решение является основанием для перечисления Истцу оставшейся невыплаченной части.
При решении вопроса о распределении понесённых судебных расходов в виде государственной пошлины, от уплаты которой процессуальный истец освобождён, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.
Разрешая ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд учитывает положения части 1 статьи 212 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
С учётом характера спорных правоотношений, введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации федерального характера, суд полагает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области — удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) право на получение выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, в связи с повреждением жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 569 700 рублей.
Решение является основанием для выплаты Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области истцу оставшейся невыплаченной суммы в размере 284 850 (двухсот восьмидесяти четырёх тысяч восьмисот пятидесяти) рублей в установленный законодательством срок за счёт средств бюджета резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года №1327.
На основании части 1 статьи 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Малко?в
На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 7 мая 2025 года.
Судья С.А. Малко?в