ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Усть-Кут 23 ноября 2023 года

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Бунаева Л.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 23 ноября 2023 года в 09 часов 30 минут, в здании ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» при проверке законности пребывания ФИО1 на территории РФ было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 11 августа 2020 года. Иностранный гражданин ФИО1 по учетам МВД России имел разрешение на временное проживание (РВП) было выдано ГУ МВД России по Иркутской области, со сроком действия до 04 ноября 2023года, состоял на миграционном учете (временно по месту жительства) с 18 ноября 2020 года по 04 ноября 2023 года по адресу: <адрес>. Законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в соответствии сч.1. ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закончился – 04 ноября 2023 года, по истечении которого ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации. Действующего патента, разрешения на временное проживание (РВП), иного разрешительного документа, дающих право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет. На территории Российской Федерации имеет семью: жену гражданку РФ и двоих детей, также граждан РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Дадашзаде вину признал полностью, пояснил, что нарушил законодательство РФ о временном пребывании на территории РФ, в г. Усть-Куте имеет семью, двух несовершеннолетних детей, работает, просит не выдворять за пределы РФ, т.к имеет онкологическое заболевание, проходит лечение.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Дадашзаде, из которого следует, что он въехал на территорию РФ 11 августа 2020 года. Законный срок его пребывания на территории РФ закончился 4 ноября 2023 года, по истечении которого он должен был выехать, однако этого не сделал;

- объяснением Дадашзаде, где он пояснил, что въехал 11 августа 2020 года на территорию Российской Федерации, с целью въезда - Частная. В сентябре 2020 года он подал документы на разрешение на временное проживание, и с 04 ноября 2020 года по 04 ноябрь 2023 года на территории Российской Федерации проживал на основании разрешения на временное проживание, выданное 04 ноября 2020 года ГУ МВД России по Иркутской области сроком действия до 04 ноября 2023год. 04 ноября 2023 года у него закончился законный срок пребывания на территории РФ, так как постановка на миграционный учет по месту жительства по адресу: <адрес>, тоже закончилась 04 ноября 2023года. После окончания срока действия разрешения на временное проживание, позволяющего ему законно пребывать на территории РФ, и после окончания миграционного учета, он не выехал за пределы РФ, хотя обязан был выехать с территории Российской Федерации, но так как у него заканчивался срок действия иностранного паспорта 18 ноября 2023 года, и поэтому он решил, съездить в консульство Республики Азербайджан в гор. Екатеринбург и подать документы на оформления иностранного паспорта, чтобы потом ему выехать из РФ, а в последующем вернуться в РФ. Документы на оформление паспорта он сдал в консульство 16 ноября 2023 года, и снова вернулся в город Усть-Кут, чтобы ждать, когда изготовят паспорт, так как в г.Усть-Кут у него семья и имеется квартира. У него заключен брак с гражданской РФ ФИО2, в браке он имеет двоих детей, которые также являются гражданами РФ.

Таким образом, действия Дадашзаде образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; поскольку он, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывании (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных п.2 ст.5 Закона, дающих Дадашзаде право находиться на территории РФ по истечении установленного срока, из материалов дела не усматривается.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Дадашзаде, вину признал полностью, имеет двоих малолетних детей, что является обстоятельствами смягчающим ответственность за совершенное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, учитывая имущественное положение ФИО1, полагаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что на территории РФ у ФИО1 имеется семья, двое несовершеннолетних детей, со слов он имеет онкологическое заболевание, однако документов, подтверждающих заболевание суду не представил, вместе с тем он не имеет какого либо паспорта, не имеет средств для самостоятельного выезда, неоднократно привлекался к административной ответственности, в 2023 году привлекался к уголовной ответственности по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, производство по делу прекращено в связи с примирением и заглаживанием причиненного вреда по ст. 76 УК РФ, что свидетельствует о нелояльности к правопорядку страны пребывания.

Наличие семьи на территории РФ, со слов имеющееся заболевание не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы.

Оснований не применять административное выдворение в форме принудительного выдворения в отношении ФИО1 не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так как ФИО1 не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, то в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации его необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (с местом дислокации в г.Ангарск).

Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

УИН 18891389990182541366

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 380801001,

Код по ОКТМО 25644101

расчетный счет <***> в отделении Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области в г. Иркутск

БИК 012520101,

код по БК 18811601181019000140

корреспондентский счет 40102810145370000026

наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (с местом дислокации в г.Ангарск), расположенное по адресу: 665814 Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1 до принудительного выдворения последнего за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Д. Бунаева