Дело № 5-107/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кабанск 07 сентября 2023 года
Резолютивная часть оглашена 07.09.2023 г.
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при секретаре Перевозниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
07.09.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по факту того, что 06.07.2023 г. около 19 часов 17 минут по адресу: <адрес>, при оформлении ДТП г.р. ФИО1 в состоянии а/о отказывался покидать свой автомобиль <данные изъяты>, г/н № несмотря на неоднократные законные требования ИДПС ГИБДД лейтенанта полиции П., также г. ФИО1 при сопровождении его в служебный автомобиль Школа Актавиа г/н №, оказывал неповиновение сотрудникам ГИБДД, а именно упирался, хватал сотрудников ГИБДД за форменное обмундирование, выражался нецензурной бранью, на неоднократные законные требования сотрудников ГИБДД успокоиться и сесть в служебный автомобиль не реагировал, отвечал отказом.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении признал, просил назначить ему штраф, зарплата составляет 50-60 тыс. руб. в месяц. Суду пояснил, что когда сотрудники ГИБДД подошли к автомобилю и сказали выйти из него, он отказался, матерился, но после их слов что только усугубит себе положение, вышел сам. Затем они сказали пройти в их служебный автомобиль, он отказался, они к нему применили физическую силу, довели до служебного автомобиля, где он тоже отказывался садиться в их служебный автомобиль.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 06.07.2023 г. около 19 часов 17 минут по адресу: <адрес>, при оформлении ДТП г.р. ФИО1 в состоянии а/о отказывался покидать свой автомобиль <данные изъяты>, г/н № несмотря на неоднократные законные требования ИДПС ГИБДД лейтенанта полиции П., тем самым оказал неповиновение им.
Согласно п. 53.1 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264 (далее - Порядок), сотрудник для выполнения возложенных на полицию обязанностей вправе потребовать от участника дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях наличия достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) его поведение не соответствует обстановке).
Следовательно, требование сотрудников полиции к ФИО1 выйти из его транспортного средства при наличии оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, является законным, а отказ ФИО1 ему подчиниться образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В части же иных обстоятельств совершения данного административного правонарушения, вмененного ФИО1, суд таковые исключает из объема инкриминируемого ему, поскольку деяния ФИО1 не образуют состава административного правонарушения, по следующим основаниям.
Действующим законодательством не предусмотрены полномочия сотрудников ГИБДД требовать от водителя пройти в их служебный автомобиль и корреспондирующая им обязанность водителя выполнить подобное требование.
Так, согласно п. 54.2 Порядка сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение территориального органа МВД России, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
Буквальное толкование данной нормы позволяет прийти к выводу о том, что в ней речь идет не о распоряжении либо требовании сотрудника, являющемся обязательным для участника дорожного движения, а о наличии у сотрудника права предложить участнику дорожного движения сделать это, соответственно, не вытекает из этой нормы и безусловная обязанность участника дорожного движения исполнить такое предложение. Это подтверждено решением Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АКПИ13-58 по делу об оспаривании аналогичной нормы - абзаца шестого подпункта "а" пункта 70 ранее действовавшего Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185.
Принудительное же препровождение лица возможно лишь в рамках его доставления в порядке ст. 27.2 КоАП РФ.
Таким образом, требование сотрудника ГИБДД к водителю ФИО1 пройти в служебный автомобиль не являлось законным, следовательно он не должен был ему подчиниться, а предложение данного содержания не является обязательным для водителя. Следовательно, незаконными являются и последующие действия сотрудников ГИБДД по принудительному препровождению ФИО1 в служебный автомобиль, применению к нему физической силы, боевых приемов борьбы и специальных средств - наручников. Оказание неповиновения ФИО1 данным действиям не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При определении меры наказания в отношении ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение. Кроме того, суд принимает во внимание и учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства то, что он вину в совершенном правонарушении частично признал. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ему наиболее мягкое по виду наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – административный штраф в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. 4.1,4.2,29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит зачислению: банк получателя Отделение – НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, получатель УФК МФ по Республике Бурятия (ОМВД России по Кабанскому району), ИНН <***>, КПП 032601001, БИК 018142016, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 81624000, счет получателя платежа 03100643000000010200, корреспондентский счет 40102810545370000068.
УИН 18880403230232926976.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Максимов