Дело № 2-1/2023
УИД: 37RS0016-01-2022-000437-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г. Юрьевец Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.,
при секретаре ФИО5,
с участием:
представителя истца - старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирновой Л.Н.,
представителя ответчика администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области ФИО1,
представителя третьего лица ОАО «Домоуправление» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах ФИО6 к администрации Юрьевецкого муниципального района <адрес> об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Юрьевецкого района в защиту интересов ФИО6 обратился в суд с иском к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области об обязании организовать проведение капитального ремонта отопительной печи в <адрес>, обосновав заявление следующим.
Прокуратурой Юрьевецкого района по обращению ФИО6 проведена проверка исполнения администрацией Юрьевецкого муниципального района жилищного законодательства, в ходе которой установлено следующее.
Квартира № в <адрес> была предоставлена ФИО2 и её семье по договору социального найма, и относится к муниципальному жилищному фонду. ФИО6 вселен в квартиру как член семьи нанимателя., имеет регистрацию в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки также установлено, что отопительная печь в указанной квартире имеет: деформацию, щели по всем стенкам, щели расширяются, появляются в новых местах, фактически отсутствует основание печи связывающее её с фундаментом, поскольку нижняя её часть, расположенная на первом этаже в <адрес>, разрушена, вследствие чего поврежден общедомовой стояк печи. Требуется проведение капитального ремонта печи.
Непроведение капитального ремонта печи в указанной квартире влечет последствия в виде проживания ФИО6 и его семьи в неблагоприятных условиях, создает пожароопасную ситуацию в доме. Эксплуатация отопительной печи в указанной квартире в имеющемся состоянии не позволяет обеспечить соблюдение права проживающих в данном помещении граждан на безопасное проживание.
Перекладка печей, относится к капитальному ремонту, который отнесен к обязанностям наймодателя.
В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика организовать проведение работ по капитальному ремонту отопительной печи в <адрес>.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Юрьевецкого районаСмирнова Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что. срок службы отопительной печи составляет 20 лет. Стороной ответчика не предоставлено доказательств проведения ремонта печи с момента постройки данного многоквартирного дома. Печь не относится к перечню общедомового имущества, об этом указано как в договоре управления многоквартирным домом, так и предусмотрено нормой закона. Капремонт инженерных сетей данного дома запланирован на 2039 года и не коснётся отопительных печей. Неисполнением ответчиком возложенных на него законом обязанностей по капитальном ремонту печи в квартире ФИО6 нарушаются жилищные права как ФИО6, так и иных лиц. Решение просит привести к немедленному исполнению.
Истец ФИО6 исковые требования прокурора в его интересах поддержал, обстоятельства, изложенные в заявлении прокурора подтвердил, полагает, что решение должно быть обращено к исполнению немедленно.
Представитель ответчика администрации Юрьевецкого муниципального района ФИО1 исковые требования не признал в полном объеме. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Дополнительно пояснил, что спорный дом находится под управлением ОАО «Домоуправление». Печь на 1 и на 2 этаже представляет единое целое и обслуживает сразу две квартиры, и относится к общему имуществу, то есть должна обслуживаться управляющей компанией ОАО «Домоуправление», которая не предпринимала мер по обследованию данной печи, что привело к её разрушению, поэтому и должна нести ответственность за её разрушение. Таким образом, сторона ответчика считает, что администрация не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Согласно техническому заключению <данные изъяты>», <адрес> не соответствует требованиям пригодности для проживания. Печь двухъярусная, на едином фундаменте, составляет единое целое. Ремонт печи на втором этаже нецелесообразен без ремонта печи на первом этаже. Кроме того отопительная печь в квартире истца составляет одну двадцать пятую часть от всего общего имущества, поэтому её ремонт относится к текущему ремонту. Управляющая организация не выполнила свою обязанность по обследованию и обслуживанию печей, что привело к её разрушению. Запланирован капитальный ремонт дома. Однако работы по ремонту печей являются неотложными и обязательными и должны производится управляющей компанией.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица привлечено ОАО «Домоуправление».
Представитель третьего лица ОАО «Домоуправление» ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования ссылаясь на их законность и обоснованность. Дополнительно пояснила, что каждая печь отапливает одно жилое помещение. Объединяет обе печи два дымохода, сходящиеся на чердаке. Чердачный дымоход является общедомовым имуществом. Квартира № не отапливается от печи, расположенной над ней квартиры ФИО3 Печь - это индивидуальное имущество, поэтому ответственность за надлежащее содержание и текущий ремонт этого имущества несет собственник жилого помещения. При печном отоплении каждая печь автономна и не является общим имуществом. Печь является конечным источником теплоэнергии, и служит для обогрева только одного жилого помещения. И не обогревает соседние жилые помещения. Печное отопление следует рассматривать как индивидуальное поквартирное отопление. Печи в квартире на первом этаже и расположенной над ней квартирой на втором этаже является двухэтажной, однако у каждой из них имеется отдельный дымоход, сходящийся только на чердаке. ОАО «Домоуправление» проводит обследование помещений дважды в год весной и осенью, но в квартиры управляющая компания может попасть только в случае аварийной ситуации, по согласованию с компетентными органами. В перечне работ к договору управления многоквартирным домом указан ремонт дымоходов. Печей в перечне нет. В состав общего имущества включены внутридомовые трубопроводы. Ремонтировать печи, домовые котлы -это обязанность собственника. В конкурсной документации также указано, что в доме отопление от печей индивидуальное.
Представитель НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не выразил. Согласно представленного суду отзыва, в отношении спорного многоквартирного дома в соответствии с утверждённой программой капитального ремонта жилых домов, предусмотрены следующие виды работ: в 2015 г. капитальный ремонт крыши, в 2033-2035 г.г. капитальный ремонт фасада, в 2039-2041 г.г. капитальный ремонт инженерных сетей. В рамках проведения капитального ремонта инженерных сетей, который запланирован на 2039-2041 г. работы по капитальному ремонту отопительной печи в <адрес> спорного мкад производится не будут, поскольку отопительная печь не является общим имуществом.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО6 является нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, наймодателем жилья является администрация Юрьевецкого муниципального района на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО2, согласно которому ФИО6 является членом семьи нанимателя (л.д. 22-24). ФИО6 проживает в указанном жилом помещении и имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Из объяснений истца, представителя истца, следует, что в квартире необходимо провести работы, относящиеся к капитальному ремонту - отремонтировать отопительную печь.
О необходимости капитального ремонта печей свидетельствует акт осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора ФИО9 с участием специалиста в сфере строительства ФИО10 Из акта следует, что в <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется отопительная печь, которая обогревает кухню и комнату. Отопительная печь имеет деформацию, щели по всем стенкам, щели расширяются, появляются в новых местах. Фактически отсутствует основание печи, связывающее ее с фундаментом, поскольку нижняя её часть, расположенная на первом этаже в <адрес>, разрушена, вследствие чего поврежден общедомовой стояк печи. Через открытый дверной проем из коридора 1 этажа дома, осмотрено помещение <адрес>. Установлено, что имеющаяся в данном жилом помещении отопительная печь полностью разрушена (л.д.26), к акту приложены фотографии (л.д. 27-30).
Согласно акта визуального осмотра жилого помещения и заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> выявлены основания для признания вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания (л.д. 57-58,59-60).
Распоряжением главы администрации Юрьевецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания граждан (л.д. 55).
Решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанное заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, с возложением обязанности повторно рассмотреть вопрос о пригодности (непригодности) жилого помещения, по адресу <адрес> для проживания граждан в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения вышеуказанного решения суда в части повторного рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суд не представлено. Из пояснения стороны ответчика в судебном заседании следует, что до настоящего времени межведомственной комиссией не проведено обследование указанного жилого дома.
Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела жилое помещение (квартира) № в <адрес> непригодным для проживания не признано.
Необходимость проведения капитального ремонта печи ответчиком не оспаривается, что подтверждается и письмами главы администрации Юрьевецкого муниципального района ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО6, в которых администрация Юрьевецкого муниципального района сообщает, что в ходе визуального осмотра отопительной печи в <адрес> установлено, что отопительная печь требует ремонта (л.д.14).
Вместе с тем, до настоящего времени решение о проведении капитального ремонта печи не принято, соответствующие ремонтные работы не проведены.
Согласно части 1 ст. 1 ЖК РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда.
Из положений статей 673, 676 ГК РФ следует, что предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, при этом наймодатель обязан осуществлятьнадлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наём жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Капитальный ремонт сданного в наём жилого помещения, общедомового имущества, в том числе печей, является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения, что следует из пункта 2 статьи 681 ГК РФ.
Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Юрьевецкого муниципального района, и передано им по договору найма ФИО6
Из имеющегося в материалах дела договора социального найма следует, что обязанность по капитальному ремонту жилых помещений и мест общего пользования указанного многоквартирного дома на нанимателей, иных лиц, не перекладывалась.
Жилой дом, в котором расположена квартира истца ФИО6 - многоквартирный, двухэтажный, в деревянном исполнении.
Доводы стороны истца о том, что ремонт отопительной печи в указанной квартире, о ремонте которых просит истец, не производился длительное время, ответчиком не опровергнуты, что свидетельствует о длительном неисполнении ответчиком обязанностей, возложенных на него законом.
При этом довод ответчика о том, что разрушение отопительной печи произошло в результате отсутствия регулярного обследования состояния общего домового имущества со стороны управляющей компании, не нашёл своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
С учётом изложенного, принимая во внимание то, что жилое помещение, занимаемое истцом ФИО6 по договору социального найма, находится в доме, требующем капитального ремонта, суд считает необходимым возложить обязанность по его проведению и восстановлению до состояния, отвечающего требованиям закона, на ответчика - администрацию Юрьевецкого муниципального района, как на собственника жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд считает, что обязанность по организации проведения работ по капитальному ремонту печи в <адрес> должна быть возложена на администрацию Юрьевецкого муниципального района <адрес>, как на собственника муниципального имущества и наймодателя.
С учетом того, что отопительная печь в квартире истца находятся в неудовлетворительном противопожарном состоянии, что в любое время может привести к возгоранию жилого помещения, суд приходит к выводу, что требование представителя истца о приведения решения к немедленному исполнению является разумным.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО6 к администрации Юрьевецкого муниципального района <адрес> об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу организовать проведение работ по капитальному ремонту печи в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме
Председательствующий судья: Гриневецкая Л.С.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Гриневецкая Л.С.