Дело №УИД 48RS0001-01-2023-001027-48 (№2-2149/2023)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Бенсман И.Л.,
при секретаре Морозовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах ФИО1 к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Липецка обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации города Липецка, в котором просил обязать ответчика предоставить ФИО1 во внеочередном порядке на состав семьи один человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства. В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении и страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Липецка и ФИО1 исковые требования поддержали, сославшись на вышеуказанные доводы. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика - администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения данного дела извещен был своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы, что подтверждено документально копией справки МСЭ-2007 № выданной ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно представленной справке от 26.10.2022г. ФИО1 наблюдается <данные изъяты> в ГУЗ ЛГБ №3 «Св. Сокол» с диагнозом: <данные изъяты>, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации №987н от 29 ноября 2012 года.
Так же из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения являются ФИО6, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В вышеуказанном жилом помещении, общей площадью 59,1 кв.м., в качестве постоянно проживающих зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО1, ФИО8, ФИО9, что подтверждается материалами дела, а именно справкой отделения №3 ОВМ УМВД России по городу Липецку от 24.04.2023г. №1307. При этом, как следует из объяснений истицы, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 членами её семьи не являются, доказательств, свидетельствующих об ином, суду не представлено.
Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 27 сентября 2019 года №367 ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с составом семьи 3 человека: мать – ФИО2, дочь - ФИО3.
Распоряжением заместителя главы администрации города Липецка от 30 мая 2008 года №1085-р ФИО1 принята на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи 2 человека.
Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 5 декабря 2022 года №508 подтвержден статус ФИО1 как малоимущей, в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Состав семьи 2 человека – дочь ФИО3.
По состоянию на 9 марта 2023 года порядковый номер ФИО1 в едином списке очередников по городу Липецку – 5295. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 13 марта 2023 года №1627Д-01-11.
Каких-либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признаётся в числе основных прав и свобод человека и гражданина.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильём с учётом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подлежит применению в системной взаимосвязи с положениями этого же федерального закона и нормами жилищного законодательства.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы права в их взаимосвязи, сопоставляя их с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя прокурора Октябрьского района города Липецка в интересах ФИО1 к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку по делу бесспорно установлено, что ФИО1 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом ФИО1 – инвалид и страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, установленный Правительством Российской Федерации, а, следовательно, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.
Доводы администрации г. Липецка, изложенные в письменном отзыве на иск о том, что истица не обладает правом на внеочередное обеспечение жильем, являются необоснованными и опровергаются установленными по делу обстоятельствами, а поэтому не могут повлиять на выводы суда об обоснованности данного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации города Липецка (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию города Липецка предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Л. Бенсман
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023г.