УИД 87RS0006-01-2025-000145-31

Дело № 5-19/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2025 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

установил:

Тегринкеу осуществила розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Тегринкеу 04.02.2025 в 13 час. 20 мин., находясь в своем доме, расположенном по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, с<адрес> реализовала Х.Э.Ю. алкогольную продукцию - одну бутылку водки «Русская ВАЛЮТА», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 40%, по цене 1500 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Тегринкеу, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась. В заявлении от 04.02.2025, в телефонограмме № 13 от 17.03.2025 просила рассмотреть дело без ее участия в связи с проживанием в отдаленном населенном пункте. Суду сообщила, что вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном (л.д. 19, 26, 27).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д. 26).

В силу требований с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ водка является видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, Тегринкеу. в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не состоит. Сведения, указывающие на наличие в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № АП-87 № № от 04.02.2025, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом врио УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» З.М.Г. от 04.02.2025, из которого следует, что 04.02.2025 ею установлено, что 04.02.2025 в 13 час. 20 мин. ФИО1, находясь в своем доме, реализовала Х.Э.Ю. бутылку водки за 1500 руб. Рапорт зарегистрирован в КУСП № 46 от 04.02.2025;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.02.2025 с фототаблицей, согласно которому в помещении кабинета УУП с. Нунлигран по адресу: <...> с участием Х.Э.Ю. и в присутствии понятых произведено изъятие одной стеклянной бутылки с пластиковой крышкой белого цвета, с дозатором, с надписью на этикетке синего цвета «Русская ВАЛЮТА» водка, объемом 0,5 л., крепостью 40% с прозрачной жидкостью в бутылке, при наличии акцизной марки № №. Бутылка запечатана. На фототаблице представлена изъятая бутылка водки с этикеткой «Русская ВАЛЮТА», бутылка повреждений не имеет, заводская укупорка в виде крышки не нарушена;

- квитанцией № 16 о приеме вещественных доказательств на ответственное хранение в комнату для хранения оружия МОтд МВД России «Провиденское», согласно которой 28.02.2025 одна стеклянная бутылка с пластиковой крышкой белого цвета с надписью на этикетке синего цвета «Русская валюта», объемом 0,5 л. крепостью 40% с прозрачной жидкостью по материалу КУСП № 46 от 04.02.2025 принята на хранение, как вещественное доказательство, в помещение для хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское»;

- объяснением ФИО1 от 04.02.2025, согласно которому 04.02.2025 она находилась у себя дома. Примерно в 13 час. 20 мин. к ней пришел Х.Э.Ю. и спросил, продаст ли она ему водку. Она ответила, что продаст и назвала сумму - 1500 руб. Х. отдал ей деньги в размере 1500 руб., то есть две купюры по 1000 руб. и 500 руб., она дала Х. водку «Русская ВАЛЮТА», объемом 0,5 л.

Из объяснения ФИО1 следует, что она признала факт реализации Х.Э.Ю. одной бутылки водки.

В приведенных в объяснении ФИО1 и протоколе об административном правонарушении сведениях о личности ФИО1 указано, что она не работает, зарегистрирована и фактически проживает по адресу: Чукотский АО, Провиденский район, <адрес>

- объяснением Х.Э.Ю. от 04.02.2025, из которого следует, что 04.02.2025 он находился дома, у него с похмелья болела голова, и он решил найти спиртного, но магазин в это время не работал, он пошел домой к ФИО1 по адресу: <адрес> и спросил, можно ли купить водки. Тегринкеу согласилась продать водку за 1500 руб. Он отдал ей 1500 руб. купюрами по 1000 и 500 руб., а она дала ему бутылку водки «Русская ВАЛЮТА», объемом 0,5 л. По возвращении домой, в подъезде дома он встретил врио УУП З.М.Г., которая увидела у него в руках бутылку водки. На вопрос З.М.Г. откуда у него водка, он пояснил, где ее приобрел;

- справкой СООП, из которой следует, что в отношении ФИО1 сведения о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ отсутствуют.

Данная справка подтверждает, что ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекалась.

На основании изложенного, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции, при этом в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, она не состоит, и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 указанного Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к ФИО1 не применим, поскольку она является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространен данный пункт, в трудовых отношениях.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция - 1 бутылка водки «Русская ВАЛЮТА», объемом 0,5 л., изъятая 04.02.2025 у Х.Э.Ю. находилась в незаконном обороте и была реализована ФИО1 в нарушение закона, она подлежит уничтожению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому АО (УМВД России по Чукотскому автономному округу)

ИНН <***>,

КПП 870901001,

Расчетный счет <***>,

Банк получателя: Отделение Анадырь г. Анадырь,

БИК 047719001,

л/с <***>,

КБК 18811690040046000140,

ОКТМО 77715000,

УИН 18880487250331102856.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт.Провидения ул. Набережная Дежнева, д.49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Одну бутылку водки «Русская ВАЛЮТА», объемом 0,5 л, изъятую 04.02.2025 у Х.Э.Ю., находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское» по адресу: пгт. Провидения, ул. Полярная, д. 22, по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач