Дело №, №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНИЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Н.М.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма.
Требования мотивированы тем, что по решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении ФИО1, который был передан отделу опеки и попечительства Управления образования администрации <адрес>. На основании изложенного, истец относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения на территории <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер по указанному списку №. Истец своего жилья не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечен.
ФИО1 просит:
-обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 33 квадратных метра с учетом допусков, предусмотренных ч.24 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, доверил представление своих интересов ФИО5 (полномочия проверены), которая представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации г.ФИО6 (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явился, извещен, ранее направил возражения, в которых ссылался на то, что предоставление жилого помещения истцу во внеочередном порядке, повлечет нарушение прав таких же детей-сирот, которые были поставлены на учет ранее истца, а поэтому данное решение суда не будет социально справедливым (л.д. 38-39).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора администрации <адрес> в <адрес> в лице отдела опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не поступало.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований на предмет спора Министерство образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв на иск, согласно которого, просил в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать, поскольку право ФИО1 на предоставление жилья не может быть реализовано в нарушение установленного порядка обеспечения детей-сирот. оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, определенного законодательством <адрес>, в нарушение законных прав и интересов других лиц, имеющих аналогичный статус и включенных в список ранее (л.д. 65-68).
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9).
Статья <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребёнка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
В соответствии с пунктом 24 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребёнка» жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. <адрес> жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 8-3544).
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, поскольку его родители ФИО3 и ФИО4 были лишены родительских прав по заочному решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).
На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен под надзор в КГБОУ «Красноярский детский <адрес>» (л.д. 43-44).
На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен под надзор в КГБОУ «Красноярский детский <адрес>» (л.д. 45).
На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено попечительство ФИО7 (л.д. 46).
На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку в вышесказанном жилом помещении зарегистрировано 6 человек и на одного проживающего приходится менее 12 кв.м. учетной нормы общей площади (л.д. 41).
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за ФИО1 право собственности на жилые помещения не зарегистрировано (л.д. 26).
Согласно ответа на судебный запрос администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о заключении договора социального найма не обращался (л.д. 98).
Приказом Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по месту предоставления <адрес> (л.д.19).
Разрешая заявленные требования, суд считает установленным, что истец имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку имеющимися в деле доказательствами в полной мере подтверждается, что в возрасте до 18 лет он остался без попечения родителей, в собственности или на ином вещном праве, на условиях социального найма подходящего жилья не имеет; включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Министерстве образования <адрес>, на момент обращения с иском достиг совершеннолетия.
Удовлетворяя исковые требования и возлагая на администрацию <адрес> обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, суд исходит из того, что обязанность по предоставлению жилого помещения категории лиц, к которой относится истец, в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность ответчиком не исполнена.
Изложенные в возражениях ответчика доводы об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика и необходимости соблюдения принципа очередности обеспечения жильем суд не принимает, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включен в соответствующий список Министерством образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, однако, возложенная на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению ему жилого помещения не исполнена. При этом, истец вправе обратиться за восстановлением своего нарушенного права в суд вне зависимости от наличия либо отсутствия таких же прав у иных лиц.
Ссылки возражения на отсутствие финансирования суд также отклоняет, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления, отсутствие финансирования не является основанием для освобождения администрации от возложенной на нее законом обязанности по предоставлению жилья данной категории граждан.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0422 №), на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для постоянного проживания благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, не обременённое правами третьих лиц и не находящееся под арестом, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения - 33 квадратных метра на одного человека, с учетом допусков, предусмотренных ч.24 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.М. Елисеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Председательствующий судья Н.М. Елисеева