ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 30 сентября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г.ЕкатеринбургаЧеткин А.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи18.8КоАП РФ,в отношении гражданина Республики Таджикистан БобоеваХушбахтаУктамовича,

установил:

30.09.2023 в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса илизакона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судья отмечает, что материалы дела должны содержать достоверные и не противоречивые данные, позволяющие без сомнений установить нарушение, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, назначение предусмотренного санкцией статьи наказания.

Согласно объяснению ФИО1 в Российской Федерации он проживает совместно с супругой и четырьмянесовершеннолетними и малолетними детьми, ***.В настоящее время он собрал необходимый пакет документов для оформления разрешения на временное проживания и ему определена дата явки в государственный миграционный орган на 03.10.2023.Однако должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении данные сведения надлежащим образом не проверены, к материалам дела приобщены лишь копии: свидетельств о заключении брака ФИО1 с гражданской Республики Таджикистан Х. от ***, паспорта последней, являющейся гражданкой Российской Федерации, паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 ***, свидетельство о рождении в Республике Таджикистан ФИО3 *** года рождения. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о гражданстве остальных малолетних детей ФИО1, наличии у них регистрации, обучении несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях, их мест нахождения, данные о том, поддерживает ли лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу с несовершеннолетними детьми и супругой семейные отношения. Также не проверена версия ФИО1 о том, что он совершает действия по получению документов дающих право на нахождение на территории Российской Федерации. Кроме того, исходя изприобщенных к материалам миграционной карте и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, заявленный срок пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации предусмотрен до 01.11.2023.

Таким образом не представлено необходимых документов, свидетельствующих о возможности применения предусмотренного санкцией статьи наказания в виде административного выдворения, которое может поставить под угрозу жизнь и здоровье детей.

Помимо этого, содержащиеся в материалах дела объяснения от Х., содержат данные лишь о разъяснении ей положений ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, каковым та не является и она не предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, в указанных объяснениях, а также отобранных от ФИО1 объяснениях отсутствует подпись должностного лица территориального органа МВД России, их получавших, что ставит под сомнение порядок разъяснения процессуальных прав последним перед получением показаний, а также возможность использования таких объяснений как доказательств по делу.

Судья учитывает, что суд не относится к органам публичного преследования, не осуществляет самостоятельный сбор материалов, не формулирует обвинение и не формирует доказательственную базу.

Данные недостатки протокола и материалов дела об административном правонарушении являются существенными, не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, препятствуют его рассмотрению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена прирассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении,предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношениигражданина Республики Таджикистан ФИО1 и материалы деланачальнику ОП №11 УМВД России по г. Екатеринбургу для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, и восполнения неполноты материалов дела.

Судья А.В. Четкин