Дело № 5-323/2023

61RS0022-01-2023-002060-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2023 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания), а именно, указанное лицо въехало на территорию Российской Федерации 09.07.2022г., 08.10.2022г. ФИО1 уклонилась от выезда и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, срок пребывания истек 07.10.2022г., тем самым ФИО1 нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала, раскаялась в содеянном, обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривала. Пояснила, что в г.Таганроге Ростовской области вместе со своим супругом и сыном, у которых имеется патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. В связи с этим просила ее не выдворять за пределы Российской Федерации, так как это приведет к разрыву ее семьи, сын и супруг на основании соответствующих патентов осуществляют трудовую деятельность в г.Таганроге Ростовской области.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 помимо признания вины самим привлекаемым лицом, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.03.2023г. №, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН отделения № УМВД РФ по <адрес> ФИО4, сведениями из СПО «Мигрант-1» ФМС ФИО2 АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По делу установлено, что супруг и сын привлекаемого лица – ФИО5, <дата> года рождения и ФИО6 угли, <дата> года рождения, проживают в <адрес> и имеют патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, о чем суду представлены соответствующие документы. Родственные отношения данных лиц также подтверждаются материалами дела. При этом из материалов дела также следует, что сын привлекаемого лица окончил среднюю образовательную школу, Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий, находящиеся в <адрес>. Также окончил в 2021 году Ростовский государственный экономический университет (<адрес>).В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, приведет в данном случае к разрыву социальных и семейных связей.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, сведения о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины привлекаемым лицом, его раскаяние и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель - УФК по РО (УМВД России по г. Таганрогу), (ОП № 1 по г.Таганрогу РО), ИНН <***>, р/с <***>, кор./сч: 40102810845370000050, отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области, БИК 016015102, КПП 615401001, КБК 18811601201010001140, ОКТМО 60737000, УИН 18880461234301305863, административный штраф.

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Верещагина