УИД 58RS0028-01-2022-002938-87

5-1119/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза «14» октября 2022 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Аброськина Л.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО2, (Дата) года рождения, уроженца республики Таджикистан, регистрации на территории Пензенской области не имеющего, зарегистрированного в республике Таджикистан,

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13.10.2022 года в 17 часов 35 мин в вагоне №2 на месте №6 скорого поезда 101 Нижневартовск - Пенза на участке перегона ст.Чаадаевка-ст. Пенза-1 в районе расположения ж/д ст. Леонидовка Пензенского района Пензенской области, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, (Дата) года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 15.09.2018 через КПП «Внуково», который по истечении срока, установленного подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, а также в нарушение требований ст.2 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, в отсутствие действительной миграционной карты, дающей право иностранному гражданину, прибывшему в порядке, не требующем получения визы, на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что действительно въехал в РФ в 2018 г., после этого не выезжал, все документы оформлялись без него, за денежные средства. Ему объясняли, что выезд за пределы РФ оформляется без его непосредственного участия, лишь по паспорту. В содеянном раскаивается, обещает не нарушать миграционное законодательство впредь.

Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 04.03.2022) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении УТП № 001375 от 14.10.2022 г., объяснениями ФИО2, рапортом дознавателя ОД Пензенского ЛО МВД России на транспорте, сведениями ФМС России, протоколом личного досмотра.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 въехал на территорию РФ 15.09.2018 через КПП «Внуково», по истечении срока пребывания - 01.10.2021г., не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, в отсутствие действительной миграционной карты, дающей право иностранному гражданину, прибывшему в порядке, не требующем получения визы, на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, в нарушении указанной нормы закона, ФИО2 пребывает на территории РФ без соответствующих документов и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признается раскаяние в содеянном и признание вины.

При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, исхожу из того, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО2, тяжести наступивших последствий, считаю целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Таджикистан ФИО2, (Дата) года рождения, уроженца республики Таджикистан, зарегистрированного там же, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До оформления необходимых документов на выдворение содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, 1,5 км севернее с.Русский Ишим).

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по Пензенской области (Пензенский ЛО МВД России на транспорте),л/с <***>, ИНН <***>, КПП 583401001, ОКТМО 56701000, ОКАТО 56401364000, р/с <***> в Отделении Пенза Банка России/УФК по Пензенской области, корреспондентский счет (единый казначейский счет) 40102810045370000047, БИК ТОФК 015655003, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Л.В. Аброськина