Дело №5-6/2025 УИД 21RS0012-01-2025-000008-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Турхан А.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут в ОВМ ОМВД России «Моргаушский» установлено, что ИП ФИО1, находясь по адресу: <адрес> нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исполнил обязанность по уведомлению в срок не превышающей трех рабочих дней (до ДД.ММ.ГГГГ) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя ФИО6, который суду показал, что ИП ФИО1 вину признает, просит строго не наказывать, так как является пенсионером МВД, имеет проблемы со здоровьем. Также просил не приостанавливать деятельность индивидуального предпринимателя, так как у него в настоящее время работают более 50 человек.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенного ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО6, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Данное административное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудового договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 В УВМ МВД по ЧР уведомление о заключении трудового договора с ФИО3 поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не уведомления о привлечения к трудовой деятельности ИП ФИО1 гражданина Республики Узбекистан ФИО3, получившего патент, установлен судом на основании следующих доказательств, изученных судом в ходе судебного разбирательства: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ИП ФИО1 в графе объяснение указал «виноват, забыл своевременно направить»; уведомления об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в УВМ МВД по ЧР ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и ФИО3, распечаткой журнала уведомлений, согласно которому уведомление о заключении трудового договора от работодателя ФИО4 поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Составленный в отношении индивидуального предпринимателя протокол об административном правонарушении соответствует требованиям закона. Какой-либо заинтересованности начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Моргаушскому району ФИО5 в исходе дела или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном им документе, не имеется.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Деяние ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в срок, превышающий три рабочих дня с даты заключения, трудового договора с иностранным гражданином.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает обстоятельства дела, характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер и степень опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим наказание суд относит, признание вины, раскаяние в содеянном, назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, судом не установлено.

Нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Вместе с тем, из рассматриваемого дела об административном правонарушении, совершенном ИП ФИО1, не следует, что имеются условия для замены административного штрафа на предупреждение.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (пункт 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд считает возможным применить к ИП ФИО1 положения пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, учитывая факт содействия индивидуального предпринимателя в раскрытии данного административного правонарушения, его имущественное положение, пенсионный возраст.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики),

ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900,

р/с 03№ в отделение - НБ Чувашская Республика,

наименование платежа – административный штраф,

код бюджетной классификации №,

УИН – №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по статье 20.25 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Турхан