74RS0029-01-2023-002913-16
Дело № 5-259/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск Челябинской области 04 октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.Р.,
при секретаре Румянцевой Д.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, определенного места жительства не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, находился на территории РФ 120 суток суммарно (с 05 июня 2023 года по 28 августа 2023 года и с 28 августа 2023 года по 04 октября 2023 года), в течение периода в 180 суток (с 05 июня 2023 года до 01 декабря 2023 года) в нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончанию срока пребывания, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. уклоняется от выезда из Российской Федерации,, по окончанию срока пребывания, не выехала за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. уклоняется от выезда из Российской Федерации, и продолжает находиться на территории Российской Федерации, по настоящее время, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился, документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, не предоставил, пояснил, что на территории Российской Федерации подрабатывает таксистом, определенного и постоянного места жительства не имеет, ночует у друзей. Жена и 4 детей являются гражданами <данные изъяты> и проживают в <данные изъяты>.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, кроме личных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2023 года; объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копией паспорта, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями ИБД ГУ МВД России по Челябинской области, СПО «Мигрант-1», ГИСМУ, выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч. 1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, возраст, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, к которому относит признание вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Право на беспрепятственный въезд в Россию закреплено только за ее гражданами, а право свободно передвигаться по ее территории, выбирать место пребывания и жительства – лишь за теми, кто законного находится в России (статья 27 Конституции Российской Федерации).
Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.
Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживет один, супруга и дети являются гражданами <данные изъяты> и проживают в <данные изъяты>.
Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение его семейной жизни, судье не представлено.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на правоотношения в области миграционного законодательства. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ не нарушат его право на личную жизнь и на защиту его брачно-семейных отношений, поскольку супруга и дети проживают на территории <данные изъяты>.
Законные основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.
Являясь гражданином иностранного государства ФИО1, обязан соблюдать требования национального миграционного законодательства, в том числе в части оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судья принимает во внимание, что ФИО1 официально не трудоустроен, а значит, не имеет на территории РФ постоянного легального источника дохода, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения. Все это свидетельствует о том, что он не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации. Судья считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Челябинской области (ГУ УМВД России по Челябинской области), номер счета получателя платежа: 03100643000000016900,
кор. счет 40102810645370000062, БИК 017501500, ИНН <***>,
КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140,
УИН 18891749990172212927.
Наименование платежа: административный штраф.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья:
Получил копию постановления суда от «____» __________________2023 года
«____»__________________ подпись ___________________