Дело № 5-797/2022

УИД 42RS0015-01-2022-002898-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2022 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

МЛ, ... года рождения, ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 10 часов 00 минут в ... каб. ... была выявлена и установлена гр-нка ... МЛ ... г.р.. на миграционном учете в ... нигде не состоящая, пребывающая по адресу .... которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийсяся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок действия паспорта гр... N ... МЛ был определен до ... включительно. Срок действия удостоверения личности ... МЛ. был до 13.02.2022г. Согласно ст. 10 ФЗ ... "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ... документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. С ... по настоящее время МЛ является незаконно находящейся на территории РФ т.к. находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. Своими действиями гр-н ... МЛ нарушила требования п. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ... Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ (ред. от ...) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гр. МЛ. находится в РФ незаконно.

В судебном заседании МЛ пояснила, что вину признает, проживает по адресу: ..., с мамой ЮНА, гражданкой .... В настоящее время находится на 6-м месяце беременности. Срок ее паспорта закончился .... Срок паспорта не продлевала, потому что собиралась подавать документы на вид на жительство. Когда ей подготавливали документы, то она узнала, что срок ее паспорта - еще четыре дня до момента окончания срока. С ... она созванивалась с посольством .... Они ей рассказали порядок действий, и она ко ... собиралась уехать в Омск, для подачи документов. Но новый паспорт будет готов через месяц, и она поедет забирать его в консульство. Понимает, что находится на территории с нарушением, вину признает. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ИП ЕМА, работает в должности старшего продавца.

Выслушав МЛ., исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от ..., паспорт МЛ удостоверение личности, протокол опознания иностранного гражданина, трудовой договор б/н от ..., справку Министерства здравоохранения Кузбасса от ..., дневник наблюдения за беременной, выписку из мед. карты, сведения СПО «Мигрант-1», копию паспорта ЮНА, персональные сведения на МЛ., суд считает вину МЛ в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что МЛ являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила требования п. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность МЛ ее имущественное положение, официальное трудоустройство на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания на территории РФ, замужем, детей на иждивении нет, находится на 6-м месяце беременности.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание МЛ. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить МЛ. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

В связи с изложенным, такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем, с учетом проживания МЛ на территории РФ со своей матерью – гражданкой РФ, суд считает возможным его не назначать, а ограничиться назначением административного штрафа.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МЛ, ... года рождения, уроженку ..., гражданина ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

ИНН/КПП: <***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 013207212 Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: 188 116 011 810 19000 140

Идентификатор ...

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова