Дело № 5-58/2023

УИД: 32RS0033-01-2023-000435-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Брянск 21 марта 2023 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2023 года, в 14 часов, было установлено, что доставленный в ОП № УМВД России по г.Брянску по адресу: <...> д№, гражданин <...> ФИО1, легально въехавший на территорию РФ 07 ноября 2018 года, до истечения срока действия выданной ему визы, то есть до 02 марта 2022 года, документы для дальнейшего пребывания на территории РФ не оформлял и по вопросу продления сроков пребывания в полномочные органы не обращался, а после наступления указанного срока уклонился от выезда с территории РФ, тем самым пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории РФ, установленного ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Показал, что прибыл в Российскую Федерацию с целью учебы. Последним местом его учебы являлось <...> из которого в 2022 году он был отчислен, поскольку в силу затруднительного материального положения, не смог оплатить обучение. Какими-либо социальными связями на территории Российской Федерации он не обременен, в браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, детей не имеет, также как не имеет денежных средств для самостоятельного выезда с территории РФ. Просил не назначать ему административное наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также достоверность информации, сообщенной в судебном заседании лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, помимо показаний участвующих в судебном заседании лиц, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 21 марта 2023 года, сведениями СПО «Мигрант-№».

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет гражданство <...>, срок учебной визы истек 02 марта 2022 года, по истечении установленного срока пребывания на территории РФ – с 26 мая 2022 года не выехал с ее территории, в связи с чем его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, которое не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Доказательств иного не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не истек, поскольку должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения 21 марта 2023 года.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, установленные смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом административное выдворение осуществить принудительно ввиду поведения ФИО1, свидетельствующего о нежелании добровольно выполнять требования миграционного законодательства, отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, и денежных средств для самостоятельного выезда.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания, поскольку, как установлено в судебном заседании, денежные средства, необходимые для самостоятельного выезда с территории РФ, у него отсутствуют, считаю необходимым в порядке ч.5 ст.3.10 КоАП РФ применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации – применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области: <адрес>, - с момента вынесения настоящего постановления.

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП по Брянской области.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, счет получателя 03100643000000012700 Отделение Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005511962.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись Д.А. Ляшенко