УИД 77RS0013-02-2025-005542-62
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Кругликовой А.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5078/25 по иску ФИО1 к ОСФР по Москве и адрес о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать Решение Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии №250000050086/353056/25 от 31 марта 2025 года незаконным. Отменить Решение Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии №250000050086/353056/25 от 31 марта 2025 года. Обязать Филиал №2 ОСФР по адрес и Московской включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.11.1993 по 08.04.1994 в должности массажиста Детской поликлиники №47, с 24.08.2022 по 15.03.2025 в должности медицинской сестры по массажу Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения адрес городская поликлиника. №30 филиал № 3 Департамента Здравоохранения адрес.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 обратилась в Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес за назначением пенсии. Решением от 31 марта 2025 года было отказано в назначении пенсии. Данное решение было вручено заявителю 15 апреля 2025 года.
Основанием отказа стало отсутствие требуемого специального стажа. С данный отказом истец не согласна по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Из материалов дела следует, что 16.03.2025 истец обратилась в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР №250000050086/353056/25 от 31.03.2025, в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа.
При этом в соответствии с указанным решением из специального стажа ФИО1 исключены следующие периоды работы: с 02.11.1993 по 08.04.1994 - должность «массажист» не предусмотрена Списками №464, №1066, №781; с 16.09.2002 по 23.10.2002; с 11.01.2010 по 14.03.2010 - работа на неполную ставку; с 26.04.2006 по 28.04.2006; с 05.02.2008 по 22.02.2008, с 21.05.2013 по 24.05 2013, с 14.03.2016 по 31.03 2016, с 26.04 2018 по 28.04.2018, с 15.01.2024 по 18.01.2024 - отпуск без сохранения заработной платы, с 17.12.2008 по 10.01.2010, с 15.03.2010 по 26.09.2010 - отпуск по уходу за ребенком, с 24.08.2022 по 15.03.2025 - документально не подтверждена полная занятость в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Стаж работы фио ЕН. на соответствующих видах работ а соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 25 лет 08 месяцев 16 дней, при требуемом 30 лет.
Как следует из трудовой книжки истца 16.11.1992 она была принята на должность медицинской сестры бассейна в 31 Детскую поликлинику Приказ 914 от 11.11.1992. 02.11.1993 зачислена на должность массажиста (Приказ № 61 от 19.11.1993), где проработала до 23.10.2002, была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (Приказ №98 от 05.10.2002).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 данного постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.
Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (постановление Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464).
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебнопрофилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что до 1 ноября 1999 г. в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В письме Минздрава РФ от 17.05.2002 N 2510/4920-02-32 "О досрочных трудовых пенсиях" указано, что в соответствии с требованиями Минтруда России, предъявляемыми к процедуре установления тождественности (письмо Минтруда России от 12.07.2000 N 4952-ЮЛ), органу управления здравоохранением субъекта Российской Федерации необходимо представить в Минздрав России ходатайство об установлении тождественности наименований должностей врачей и средних медицинских работников, учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, применявшихся до введения в действие "Списков", наименованиям должностей врачей и средних медицинских работников, учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, предусмотренным в "Списках", утвержденных Постановлением Правительства N 1066 (в редакции Постановления N 130) и Постановлением Совмина адрес N 464.
Вместе с тем тождественность не устанавливается, если переименование было произведено в произвольном порядке, т.е. на основании решений администрации органов (или учреждений) субъектов Российской Федерации, а также в случаях произвольного или ошибочного изменения наименований должностей или структурных подразделений (например, вместо "медицинская сестра по массажу" - "массажистка", вместо "офтальмологическое отделение" - "глазное отделение").
Таким образом, указанный период работы Истца, в должности массажиста (как указано в трудовой книжке) подлежит включению в специальный стаж.
Ответчик отказал во включении в специальный стаж период работы с 24.08.2022 по 15.03.2025, в связи с тем, что документально не подтверждена полная занятость в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Как следует из трудовой книжки Истца, 20.09.2004 истец была принята на должность медицинской сестры по массажу по 8 разряду ЕТС в Детскую городскую поликлинику №64 (Приказ №60 п.2 от 20.09.2004), где и трудится по настоящее время. Данное подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором, справкой с места работы.
В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных период в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с и. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Статьей 66 Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 года № 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, предусмотрено, что, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение Филиала № 2 ОСФР по Москве и адрес от 31 марта 2025 года № 25000050086/3530565/25 незаконным.
Обязать ОСФР по Москве и адрес включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды с 02.11.1993 по 08.04.1994, 24.08.2022 по 15.03.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Судья